重慶輕軌楊家坪站的旁邊,“史上最牛釘子戶”的二層小樓猶如一座孤島,被包圍在一個(gè)深十余米的大坑中。這一“景觀”,在楊家坪這個(gè)重慶的交通要道存在了兩年。
3月22日,是法院裁定這個(gè)“釘子戶”自行搬遷的最后期限,截止的具體時(shí)間為22日24時(shí)。若逾期不搬,法院將強(qiáng)制拆遷。
而就在之前的3月21日下午,這棟小樓的男主人楊武出現(xiàn)在樓頂。據(jù)目擊者稱,這位曾獲得首屆渝州散打擂臺(tái)賽冠軍的楊武,用隨身攜帶的雙截棍在陡坡上鏟了好幾個(gè)洞,才得以從10多米深的坑底“爬”進(jìn)小樓。此后,楊武甚至還用繩子,將食物、水、折疊床,甚至液化氣罐,一一拉了上去。
對(duì)于丈夫重回小樓的原因,妻子吳蘋聲稱,要與小樓共存亡。
據(jù)吳蘋介紹,自從2004年10月動(dòng)遷以來,他們就再也沒回過這里。在此之前,這棟小樓曾是一家生意不錯(cuò)的飯館,她丈夫則與人合開一家武館。拆遷發(fā)生后,因?yàn)槊χ幚聿疬w的事,自己和丈夫的事業(yè)幾乎停滯。
事件的另一方當(dāng)事人——正升百老匯項(xiàng)目開發(fā)部經(jīng)理王偉也表示,其實(shí)他們也很無奈。僅開發(fā)商從銀行貸款的利息一項(xiàng),每天就要付出6萬元的損失,而這一狀態(tài)已持續(xù)了兩年多。
據(jù)知情人透露,此案雖進(jìn)入執(zhí)行程序,但法院組織強(qiáng)拆還需一段時(shí)間。當(dāng)?shù)匾晃宦蓭煴硎,根?jù)以往經(jīng)驗(yàn),面對(duì)司法機(jī)關(guān)的最后裁決,這棟小樓將難逃強(qiáng)拆命運(yùn)。而關(guān)于受到的損失,當(dāng)?shù)赜行┤苏J(rèn)為,絕非吳蘋夫婦一方。“甚至是拆遷戶、開發(fā)商,乃至有關(guān)政府部門的‘三敗俱傷’”。
那么,從2004年10月到2007年3月的兩年零五個(gè)月的時(shí)間里,究竟是什么原因?qū)е率虑橐徊讲缴?jí),并最終演變成如今的僵局呢?
是漫天要價(jià)還是拆遷違法
昨天上午,記者再次來到位于重慶九龍坡區(qū)楊家坪步行街附近的拆遷現(xiàn)場。由于房主楊武的重新入住,很多從此路過的百姓走到這里都會(huì)駐足觀瞧。在人群中有兩種觀點(diǎn),一部分人認(rèn)為,這家肯定是漫天要價(jià),另一種聲音則是,開發(fā)商在沒有和被拆遷人達(dá)成協(xié)議的情況下就挖了十幾米深的大坑,這樣做實(shí)在有失公允。
為了減少行人圍看,開發(fā)商的施工人員圍了一層隔欄,一塊“非本項(xiàng)目施工人員嚴(yán)禁入內(nèi)”的牌子立在了隔欄外面。但記者和房主家屬在昨天還可以隨意進(jìn)出。
昨天下午,楊武的妻子吳蘋再次出現(xiàn)在拆遷現(xiàn)場。面對(duì)各路記者,吳蘋搬出她所掌握的法律條文,指責(zé)開發(fā)商拆遷行為違法。
與吳蘋相比,她丈夫楊武則顯得有些無事。一位一直守在房子正面的攝影師告訴記者:“今天他一直呆在房里,偶爾打拳來消磨時(shí)光。”記者曾與楊武的家人通話要求爬上孤島采訪,但被拒絕。
四十次協(xié)商未達(dá)成協(xié)議
對(duì)楊武一家來說,2004年的9月5日是關(guān)鍵的一天。這天在重慶楊家坪鶴興路上,貼出了開發(fā)商動(dòng)遷的公告,動(dòng)遷期為一個(gè)月。據(jù)一些老住戶回憶,楊家坪鶴興路這一帶的房屋始建于上世紀(jì)40年代,曾是當(dāng)?shù)匚ㄒ灰粭l飲食街,但動(dòng)遷之時(shí),這條老街已破敗不堪。那幾年中,如何改造這一區(qū)域,一直是九龍坡區(qū)每年兩會(huì)的熱點(diǎn)。
據(jù)正升百老匯項(xiàng)目開發(fā)部經(jīng)理王偉介紹,2004年7月,重慶智潤置業(yè)有限公司與重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)手向九龍坡區(qū)房管局申報(bào),擬對(duì)楊家坪鶴興路片區(qū)實(shí)施開發(fā)。2004年8月31日,九龍坡區(qū)房管局下發(fā)拆遷許可證。王偉還出示了各種資質(zhì)證明,包括立項(xiàng)報(bào)告、用地許可證、建設(shè)用地審批書等。
記者從開發(fā)商處了解,拆遷補(bǔ)償方案有現(xiàn)房安置和貨幣安置兩種!爸饕罁(jù)是《重慶市城市房屋拆遷管理規(guī)定》!蓖鮽フf。此次拆遷主要涉及281戶業(yè)主,方案對(duì)業(yè)主都有公示。據(jù)其介紹,在項(xiàng)目現(xiàn)場,一并被公布的還有重慶金地資產(chǎn)評(píng)估有限公司作出的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。王偉強(qiáng)調(diào),金地資產(chǎn)評(píng)估公司是由全體業(yè)主從5家資產(chǎn)評(píng)估公司中間選出的,最終的評(píng)估報(bào)告由九龍坡區(qū)政府批準(zhǔn)。依據(jù)評(píng)估報(bào)告,楊武的兩層樓房的價(jià)值為247萬多元。
2004年8月,開發(fā)商進(jìn)駐現(xiàn)場,設(shè)有拆遷辦公室協(xié)調(diào)和各位業(yè)主的拆遷補(bǔ)償問題!皠(dòng)遷過程還算順利,到去年除楊武一戶之外,其他280戶業(yè)主全部遷出”。王偉介紹,兩年來,和楊武有過近40次接觸,但均未達(dá)成協(xié)議。“事實(shí)上,目前的這種僵局我們也不愿看到”,王偉表示,整個(gè)項(xiàng)目公司投進(jìn)將近3億元,因遲遲不能開工,每天僅利息就有6萬元。
據(jù)王偉回憶,2004年9月,他們與吳蘋第一次接觸。吳蘋提出了“賠償”和“還房”兩大要求,賠償額達(dá)600多萬元。對(duì)房屋置換,吳的要求也較具體:原位置、原朝向、原面積、原樓層等。因無法滿足該要求,雙方首次接觸不歡而散。此后,“在多次接觸無果的情況下,我們于去年12月,向九龍坡區(qū)房管局申請(qǐng)行政裁決”。
今年1月11日,九龍坡區(qū)房管局下達(dá)行政裁決書,要求楊武15日內(nèi)自行搬遷。“即使這時(shí),我們?nèi)晕捶艞墔f(xié)商,雙方甚至一度達(dá)成協(xié)議,包括新房的交房標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)過渡的補(bǔ)償?shù)榷紵o異議,但最后戶主還是不肯簽字”!耙粯呛投䴓峭让娣e商鋪的房屋補(bǔ)償,及70余萬的現(xiàn)金補(bǔ)償”,王偉表示這是當(dāng)時(shí)開出的補(bǔ)償條件。對(duì)于不簽字的原因,吳蘋說問題在于合同上沒有開發(fā)商之一的南隆公司的章。“沒有南隆公章的合同等于無效,一個(gè)無效的合同我為什么要簽?”對(duì)此王偉表示,由于南隆公司的老總林明哲身患尿毒癥,需每周做透析,而且長居廣州,所以無法蓋章。對(duì)此吳蘋則認(rèn)為,開發(fā)商是在欺騙她。
3月19日,法院向楊武下達(dá)拆遷通知。至此,幾方矛盾到達(dá)極點(diǎn)。
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