9月中旬起，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，央行兩次降息，傳遞出救市信號(hào)。從最初的中央政府默認(rèn)地方政府救市，到國(guó)家發(fā)改委肯定各地的救市行動(dòng)，如今，全國(guó)各地的救市活動(dòng)已如火如荼。10月24日，鄭州市政府頒布十七條措施，全方位救市。雖然從近幾天的市場(chǎng)表現(xiàn)，還看不出救市措施的功效。但是，政府救市的決心已是毋庸置疑。那么，政府還有什么救市“良藥”呢？

　　減免稅費(fèi)

　　背景：據(jù)省房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)今年年初所做的調(diào)查，目前針對(duì)房地產(chǎn)商收取的各種稅費(fèi)能占到商品房成本的30%～40%，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)涉及營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船使用稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、土地增值稅等12項(xiàng)稅收。此外，由政府征收的費(fèi)用名目繁多，雖然各地有差異，但大約都在60種左右。

　　業(yè)內(nèi)人語(yǔ)：省房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙進(jìn)京說(shuō)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)交易低迷的情況下，如果政府能夠減免部分稅費(fèi)，可以大大緩解開(kāi)發(fā)商面臨的資金壓力。趙進(jìn)京舉例說(shuō)，不久前出臺(tái)政策，西安為開(kāi)發(fā)商減免城建費(fèi)用。

　　外地政策：西安出臺(tái)辦法稱(chēng)，在2009年6月30日前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按期開(kāi)工的，項(xiàng)目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在150元／平方米基礎(chǔ)上減免35元／平方米；房地產(chǎn)商申請(qǐng)延期不超過(guò)半年開(kāi)工的，減免25元／平方米，這就在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　記者點(diǎn)評(píng)：因?yàn)檎�府收取的開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)最終還是要被攤?cè)敕績(jī)r(jià)，所以，減免稅費(fèi)不僅會(huì)成為眼下環(huán)節(jié)開(kāi)發(fā)商減少資金壓力的有效措施，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，也能降低房?jī)r(jià)成本，讓利于民。

　　二套房貸松綁

　　背景：去年的“9·２7”房貸新政將第二套住房的首付比例提高至40%以上，同時(shí)將第二套住房貸款利率提高至基準(zhǔn)利率的1.1倍。此外，購(gòu)買(mǎi)商業(yè)和寫(xiě)字樓項(xiàng)目首付要五成，限制了小企業(yè)和投資者購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻。

　　業(yè)內(nèi)人語(yǔ)：中信中原房地產(chǎn)公司營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)武泓君說(shuō)，管理層當(dāng)初為了調(diào)節(jié)過(guò)熱的房地產(chǎn)價(jià)格漲幅，推出了針對(duì)第二套房貸限制的政策，在當(dāng)初應(yīng)該有其一定針對(duì)性，也給市場(chǎng)著實(shí)降了下溫。然而由于限制第二套房貸政策過(guò)于普遍性，在降溫的同時(shí)也顯示出了其利弊兩面。限制第二套房貸影響最大的恰恰是有著改善性需求的中產(chǎn)階級(jí)，以目前市場(chǎng)占主流購(gòu)買(mǎi)之一的婚房消費(fèi)為例，隨著家庭成員的增加或孩子年齡增長(zhǎng)，往往會(huì)第二次甚至第三次購(gòu)買(mǎi)商品房，第二套房貸的限制政策無(wú)疑將會(huì)大大制約了這部分需求。再以剛工作幾年、在父母的資助之下購(gòu)買(mǎi)首套房的年輕人為例，到了結(jié)婚年齡或生兒育女時(shí)也同樣會(huì)出現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)第二套房子的需求，而此類(lèi)需求無(wú)疑就是剛性需求，卻嚴(yán)重受到了第二套房貸政策的打壓。

　　外地政策：在南京推出的救市政策中，已為“二套房”松綁。南京市規(guī)定，人均面積低于南京市平均標(biāo)準(zhǔn)的，購(gòu)買(mǎi)第二套房可繼續(xù)享受第一套房利率標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者點(diǎn)評(píng)：在目前形勢(shì)下，銀行應(yīng)適當(dāng)放寬貸款條件，第二套房貸利率恢復(fù)到和第一套一樣的水平，商業(yè)和寫(xiě)字樓首付五成也要降一些。這樣可以將市場(chǎng)上蘊(yùn)藏的剛性需求轉(zhuǎn)化為有效需求，提升房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量。

　　暫緩招拍掛

　　背景：2004年“8·３1大限”以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)所有供應(yīng)的土地都要經(jīng)過(guò)招、拍、掛�？墒�，招、拍、掛使土地價(jià)格很快攀升，這也是導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本增加、房?jī)r(jià)高企的一個(gè)重要原因。

　　業(yè)內(nèi)人語(yǔ)：省房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙進(jìn)京說(shuō)，目前，商品房面臨小產(chǎn)權(quán)房、社會(huì)保障房、政府部門(mén)自建房、近期土地出讓價(jià)格低的項(xiàng)目的沖擊，這些都屬于低地價(jià)成本住宅，最終都流向市場(chǎng)，對(duì)正規(guī)“招拍掛”項(xiàng)目的價(jià)格殺傷力很大。他建議政府下一步應(yīng)該暫緩?fù)恋亍罢信膾臁�，打擊“小產(chǎn)權(quán)房”等非法住宅，保護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　應(yīng)采取“雙限雙競(jìng)”的土地出讓方式，限房?jī)r(jià)、限地價(jià)，競(jìng)銷(xiāo)售單價(jià)和競(jìng)出讓金總額，以此來(lái)控制房型結(jié)構(gòu)，限制開(kāi)發(fā)利潤(rùn)讓利于老百姓，讓老百姓買(mǎi)到物美價(jià)廉的房子。

　　此外，河南中原地產(chǎn)高級(jí)市場(chǎng)分析師李明明認(rèn)為政府還應(yīng)放緩?fù)恋毓��?yīng)。前兩年由于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，政府大規(guī)模推出土地供應(yīng)市場(chǎng)，以緩解供求壓力。目前商品房市場(chǎng)出現(xiàn)了銷(xiāo)售持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，政府應(yīng)暫停推出新土地，以平衡樓市供求，減輕存貨銷(xiāo)售壓力。

　　記者點(diǎn)評(píng)：從政府推出招拍掛制度，就引起了極大的爭(zhēng)議�，F(xiàn)在很多人把高房?jī)r(jià)歸咎于招拍掛制度的推行，認(rèn)為“面粉漲價(jià)了，面包還能便宜嗎”�？磥�(lái)，在目前的房地產(chǎn)形勢(shì)下，招拍掛也可以暫緩一下。但這是國(guó)家的大政策，不是某個(gè)地方就能夠作出決定的。