正當(dāng)樓市的“偽回暖”被眾多開(kāi)發(fā)商掛在嘴邊上的時(shí)候，上周末，北京市建委發(fā)布了《北京市2009年住房建設(shè)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)，其中顯示，明年北京政策保障性住房建設(shè)面積基本上占據(jù)了半壁江山。

　　1230萬(wàn)平方米VS1600萬(wàn)平方米，盡管從面積上，商品房略占上風(fēng)，但如果折算成套數(shù)，政策性保障房無(wú)疑壓過(guò)了商品房。或許，明年的樓市比今年更加撲朔迷離；又或許，明年的樓市“拐點(diǎn)”不僅將帶來(lái)交易量的大幅度下降，更會(huì)直接帶來(lái)房?jī)r(jià)的下調(diào)。而“嗅覺(jué)”靈敏的品牌開(kāi)發(fā)商也早已經(jīng)聞到了政策方向的新味道，開(kāi)始步入“轉(zhuǎn)型”之軌。

　　可以說(shuō)，《北京2009年住房建設(shè)計(jì)劃》的公布，從某種程度上讓市場(chǎng)的觀望氣氛更加濃厚；而那些指望瘋狂放量豪賭樓市回暖的開(kāi)發(fā)商們，在只希望住房達(dá)到“溫飽”水平的購(gòu)房者面前，無(wú)論如何也是無(wú)法與保障房“叫板”的。

　　盡管大量的政策性保障住房的供應(yīng)對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是重大的利好消息，但一些專(zhuān)家學(xué)者卻不這樣認(rèn)為，甚至有專(zhuān)家提出了保障性住房或?qū)⑼聘叻績(jī)r(jià)的言論，并認(rèn)為大量政策性保障住房對(duì)一線城市的房?jī)r(jià)會(huì)產(chǎn)生重大的影響。

　　悲觀派　大建保障性住房可能抬高房?jī)r(jià)

　　一向?qū)��?jīng)濟(jì)適用房等保障性住房頗不看好的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾日前在一個(gè)論壇上表示，限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房無(wú)助于滿足低收入人群的住房需求，大量搞限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房反而可能推高房?jī)r(jià)。

　　針對(duì)通過(guò)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房政策來(lái)解決中低收入人群住宅問(wèn)題的做法，茅于軾持反對(duì)觀點(diǎn)。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房并不能滿足一些人的住房需求，而僅滿足了一部分人對(duì)房地產(chǎn)的占有欲望。首先，限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房政策很容易滋生貪污腐敗，因?yàn)檫@類(lèi)房子主要是通過(guò)計(jì)劃分配，即通過(guò)申請(qǐng)批準(zhǔn)，并非通過(guò)房子的自由買(mǎi)賣(mài)，只要有權(quán)批房，自然就有腐敗發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，因此經(jīng)濟(jì)適用房只能滿足中高收入人群對(duì)房產(chǎn)的占有欲，并非低收入人群真正的住房需求，而政府沒(méi)有責(zé)任和義務(wù)滿足一部分人占有房，而是要保障每個(gè)人都有房住，限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房無(wú)助于財(cái)富分配合理化。

　　因此，在茅于軾看來(lái)，廉租房更能解決低收入人群的實(shí)際住房需求，如農(nóng)民工住房問(wèn)題，廉租房雖然不創(chuàng)造財(cái)富，但可以照顧公平。房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮靠的是市場(chǎng)，如果大量搞限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房，大部分人沒(méi)有資格買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房只有買(mǎi)商品房，商品房自然就隨之減少，屆時(shí)房?jī)r(jià)是否會(huì)更貴則是一個(gè)問(wèn)題。

　　樂(lè)觀派　政策性住宅主導(dǎo)一線城市房?jī)r(jià)

　　相對(duì)于茅于軾一向悲觀的看法，業(yè)內(nèi)的一些人士對(duì)保障性住房的大量入市還是抱有積極樂(lè)觀的看法的。針對(duì)近日北京市建委出臺(tái)的《計(jì)劃》，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，從目前公布的情況看，北京、深圳、廣州政策性住房占當(dāng)年開(kāi)發(fā)總量都已經(jīng)達(dá)到40%，這是一個(gè)了不起的數(shù)據(jù)，對(duì)未來(lái)中國(guó)一線城市的房?jī)r(jià)至少有3個(gè)作用：一是指引作用，同等品質(zhì)的樓盤(pán)，政策性住宅比商品住宅價(jià)位要低20%以上，比方說(shuō)深圳的彩田村和長(zhǎng)城盛世，同期比價(jià)為6000元/平方米和7600元/平方米，這是未經(jīng)炒作前的價(jià)位。以此類(lèi)比，未來(lái)同一區(qū)域同品質(zhì)樓盤(pán)，政策性住宅的價(jià)格將極大地牽制商品住宅的價(jià)格；二是釋放作用，真正的剛性需求在政策性住宅中將得到極大釋放，使同等品質(zhì)的商品住宅失去了炒作的動(dòng)能，無(wú)需再使用拉人排隊(duì)這樣的雕蟲(chóng)小技，迫使開(kāi)發(fā)商改善服務(wù)；三是全面提升住宅的居住功能，無(wú)論是政策性住宅還是商品住宅將以居住為主，那種買(mǎi)來(lái)房子空在那里坐等升值，恐怕只是“一枕黃粱”。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，在中國(guó)這種特定的居住形態(tài)下，政策性住房的大規(guī)模推出，是有利民生的，尤其是對(duì)城市中低收入階層是個(gè)重大利好。只要40%的比例能夠落實(shí)到位，只要監(jiān)管得力，只要這些房子能夠?qū)崒?shí)在在地落到需要房子的老百姓手上，政策性住房的房?jī)r(jià)就將成為未來(lái)房?jī)r(jià)的風(fēng)向標(biāo)。

　　雖然兩者對(duì)于政策性保障住房的作用持有不同的看法，但是均認(rèn)為如果政策得到充分落實(shí)，將對(duì)現(xiàn)有的房地產(chǎn)格局產(chǎn)生重大的影響，對(duì)于專(zhuān)家與業(yè)內(nèi)人士的分析，處于政策漩渦中的開(kāi)發(fā)商的行動(dòng)更有說(shuō)服力。就在各地紛紛公布明年建房計(jì)劃之前，曾經(jīng)致力于住宅開(kāi)發(fā)的南派代表開(kāi)發(fā)商合生創(chuàng)展和富力地產(chǎn)紛紛宣布了今年大舉進(jìn)軍商業(yè)地產(chǎn)的意向。

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