超過30位全國(guó)人大代表表態(tài)支持個(gè)人合作建房,而在北京,16個(gè)城市的個(gè)人合作建房代表仍在游說參加全國(guó)兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員。在歷經(jīng)質(zhì)疑和挫折之后,個(gè)人建房者希望得到民意代表的支持,并最終在立法上形成突破。
“我們希望讓一些人大代表,特別是關(guān)注民生的人大代表能了解我們現(xiàn)在在做什么,是怎么做的,如果他們能認(rèn)可的話,我們也希望通過他們讓國(guó)家也能有所重視!北本┞蓭熋蠎椛f。他是這次游說活動(dòng)的發(fā)起人之一。
孟憲生和他的同伴們?cè)谙蛉珖?guó)人大代表散發(fā)的一份材料中呼吁,頒布行政法規(guī),規(guī)范和促進(jìn)居民個(gè)人合作建房,并提出了9個(gè)建議,其中涉及住宅合作社的市場(chǎng)主體地位、合作社的拿地資格、合作基金監(jiān)管、尋求銀行和中介機(jī)構(gòu)支持等多個(gè)方面。
“我們希望借此向社會(huì)宣示,什么是真正的合作建房,什么不是,免得將來自己上當(dāng)受騙。同時(shí)也是對(duì)我們自己的一種規(guī)范和要求。”孟憲生說。
據(jù)稱,已經(jīng)有超過30名全國(guó)人大代表表態(tài)支持個(gè)人合作建房,相關(guān)議案也將于近日提交最高決策層。
3月3日,新華社也報(bào)道稱,有多份政協(xié)提案建議政府明確表態(tài)支持個(gè)人合作建房,并將其作為保障中低收入人群住房的重要措施之一。
個(gè)人合作建房似乎正在得到民意代表的認(rèn)可。而在此前,他們身份尷尬,麻煩不斷。趙智強(qiáng)曾在去年11月15日帶領(lǐng)溫州個(gè)人合作建房組織以1.0458億元取得一塊土地開發(fā)權(quán),從而成為全國(guó)首個(gè)拿地成功的個(gè)人合作建房組織。但是此后,公安局、銀監(jiān)會(huì)、工商局等十多個(gè)部門請(qǐng)他去“協(xié)助調(diào)查”,他自稱每次都做好了被抓判刑的準(zhǔn)備。但好在他們運(yùn)作規(guī)范,每次都有驚無險(xiǎn)。
“法律并沒有禁止個(gè)人集資建房,但也沒有允許我去搞。迫于房?jī)r(jià)的壓力我們不得不去嘗試,但沒有哪一部法律告訴我哪種方式合法哪種做法不合法,只能是摸著石頭過河!壁w智強(qiáng)說,他就是想要個(gè)名分,這個(gè)問題解決不了繼續(xù)往前推進(jìn)就很難。
《城市房地產(chǎn)管理法》只對(duì)房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)于居民自建、合作建房并無涉及。1992年建設(shè)部頒布的《城鎮(zhèn)住房合作社管理暫行辦法》也沒有客觀參考的條文,而將合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用房管理也與合作建房的初衷不符。
孟憲生說,這次他們兩會(huì)游說,主要目的就是推動(dòng)中央政府對(duì)個(gè)人合作建房進(jìn)行立法規(guī)范,同時(shí)對(duì)其合法性予以確認(rèn)和保護(hù)。(經(jīng)濟(jì)觀察報(bào))