“杭州‘救市24條’的力度比昨晚公布的全國(guó)樓市新政的力度還大，再加上新政中二套房貸基本松綁等政策，杭州樓市的刺激措施更為寬泛，對(duì)杭州樓市來(lái)說(shuō)是一個(gè)好事�！�10月22日晚，杭州一著名地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

　　10月13日晚10時(shí)，“杭州救市24條”公布，該政策被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是目前中國(guó)地方政府救市政策的“集大成者”。

　　四天后，在業(yè)內(nèi)有“樓市風(fēng)向標(biāo)”之稱(chēng)的浙江省第十五屆房地產(chǎn)博覽會(huì)在杭州舉行。政府部門(mén)擔(dān)心的房博會(huì)開(kāi)發(fā)商集體降價(jià)的行為銷(xiāo)聲匿跡，開(kāi)發(fā)商寄希望的新政回暖樓市的局面也未出現(xiàn)。川流不息的看房者，似乎在展會(huì)上想尋找和求證一個(gè)答案，那就是杭州的房?jī)r(jià)會(huì)再跌嗎？然而，更多的人還是沒(méi)有找到。事實(shí)上，想在今年秋季房博會(huì)上尋找答案的，不僅僅是購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商，還有迫不及待“出手”的政府。

　　但大家都暫未找到通往答案的路，這條路注定是曲折而漫長(zhǎng)的。

　　半月醞釀“24條”

　　宋衛(wèi)平、樊文興等大腕悉數(shù)參加應(yīng)對(duì)市場(chǎng)低迷會(huì)議；最初的意見(jiàn)為21條，但因“救市力度不大”，最后增加至24條。

　　這應(yīng)該是一個(gè)醞釀多日的穩(wěn)定樓市的政策。

　　10月13日晚10點(diǎn)，杭州樓市傳聞已久的政府救市政策出現(xiàn)在杭州網(wǎng)上，《杭州市人民政府出臺(tái)若干意見(jiàn)促進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展》的“救市24條”以強(qiáng)悍的姿態(tài)公布于眾。此政策在杭州購(gòu)房者和業(yè)內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈的反響，不過(guò)開(kāi)發(fā)商們卻顯得有些平靜，尤其罕見(jiàn)的則是杭州地產(chǎn)界的幾大巨頭，同時(shí)高調(diào)地接受了“住在杭州網(wǎng)”的采訪，并對(duì)該政策表達(dá)出由衷的認(rèn)可。

　　據(jù)悉，杭州救市出臺(tái)之前市政府曾兩次召集房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)會(huì)。記者獲得的一份內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要顯示：9月27日，杭州市建委受市政府委托召開(kāi)房地產(chǎn)企業(yè)家形勢(shì)分析座談會(huì)。會(huì)議就“09.03萬(wàn)科事件”后全新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)及其影響、應(yīng)對(duì)等問(wèn)題，進(jìn)行了溝通和交流。

　　“杭州房地產(chǎn)界的大腕悉數(shù)到場(chǎng)�！绷私庠撉闆r的杭州某業(yè)內(nèi)人士告訴記者。據(jù)他介紹，綠城房地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平、杭州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)樊文興、濱江房地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)戚金興及金都集團(tuán)等地方品牌企業(yè)代表，以及外地來(lái)杭的開(kāi)發(fā)企業(yè)中海集團(tuán)杭州公司等負(fù)責(zé)人與會(huì)。此外，包括杭州市建委、市房管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等8部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也到會(huì)。

　　據(jù)上述知情人士透露，宋衛(wèi)平在會(huì)上的講話最具有分量。宋衛(wèi)平認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，單個(gè)企業(yè)已經(jīng)無(wú)能為力，如果行業(yè)無(wú)法形成共識(shí)，政府及其他機(jī)構(gòu)無(wú)法給予有力的支持，杭州房地產(chǎn)行業(yè)將面臨的不再是發(fā)展問(wèn)題，而是“生死問(wèn)題”�！捌鋵�(shí)在座談會(huì)上，政府和與會(huì)單位已經(jīng)形成一定的共識(shí)，那就是一方面要扶持企業(yè)，另一方面則要扶持購(gòu)房者。”該人士透露說(shuō)，隨后，由杭州市房管局牽頭，各職能部門(mén)制定不突破底線的前提下的相關(guān)政策，9月29日前形成意見(jiàn)，9月30日由杭州房管局完成匯總，此后的10月4日和5日召開(kāi)會(huì)議，國(guó)慶節(jié)后上報(bào)杭州市委和市政府。

　　“杭州市政府這次出臺(tái)政策的速度非常迅速�？磥�(lái)杭州市對(duì)穩(wěn)定樓市已經(jīng)醞釀多日，否則很難在短期內(nèi)拿出一個(gè)幾乎傾盡了地方政府的全部力量的政策”，“住在杭州網(wǎng)”首席評(píng)論員丁建剛表示。

　　而據(jù)參加政府研討會(huì)的開(kāi)發(fā)商透露，最初的意見(jiàn)為21條，但因“救市力度不大”，最后增加至24條。因此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，杭州的救市政策應(yīng)該是政府和開(kāi)發(fā)商協(xié)商的結(jié)果。

　　降價(jià)風(fēng)“逼宮”

　　9月底，折扣在8折以下的樓盤(pán)達(dá)7個(gè)，傳聞房博會(huì)多個(gè)項(xiàng)目打折銷(xiāo)售，加劇購(gòu)房者觀望情緒；房博會(huì)前4天，救市措施出臺(tái)

　　多數(shù)杭州的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房博會(huì)的即將舉辦和萬(wàn)科在杭州的降價(jià)促銷(xiāo)，在一定程度上共同促使杭州穩(wěn)定樓市的“24條”出臺(tái)。

　　參加政府研討會(huì)的開(kāi)發(fā)商告訴記者，杭州目前還未出現(xiàn)樓盤(pán)價(jià)格的普降，但在成交量大幅度縮水的情況下，如何防止杭州樓市出現(xiàn)“大落”是這次杭州出臺(tái)新政的主要原因之一。此外，杭州市土地出讓市場(chǎng)也出現(xiàn)了疲軟，連續(xù)幾個(gè)月放量的土地多為底價(jià)出讓?zhuān)�這即使在2005年宏觀調(diào)控中也未曾出現(xiàn)過(guò)。

　　張曉龍，杭州金隅野風(fēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)，定期對(duì)杭州各區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。據(jù)其監(jiān)控的數(shù)據(jù)顯示，8月底前銷(xiāo)售量有所萎縮，但打折銷(xiāo)售的現(xiàn)象比較少。9月2日，萬(wàn)科杭州公司宣布旗下四個(gè)樓盤(pán)的220多套房子于次日全面打折，最低折扣7.5折。此舉打破杭州樓市的價(jià)格緊繃的局面。一周后，杭州有部分樓盤(pán)高調(diào)跟風(fēng)，折扣幅度加大，導(dǎo)致杭州樓市出現(xiàn)區(qū)域性?xún)r(jià)格松動(dòng)。

　　據(jù)杭州某著名開(kāi)發(fā)商表示，杭州城中心區(qū)域的標(biāo)桿性樓盤(pán)———野風(fēng)·現(xiàn)代景苑加入打折行列，對(duì)杭州樓市信心的打擊是巨大的。該項(xiàng)目宣布從9月26日到10月10日，共拿出150套房源全部打7.8折，起價(jià)11900元/平米，均價(jià)從一個(gè)多月前開(kāi)盤(pán)時(shí)的每平米18900元降至14900元，降幅達(dá)4000元。

　　9月底，杭州樓市折扣在8折以下的樓盤(pán)已經(jīng)達(dá)到了7個(gè)，這讓包括張曉龍?jiān)趦?nèi)的多個(gè)開(kāi)發(fā)商感到憂(yōu)慮�！岸鄠�(gè)樓盤(pán)的持續(xù)深度打折，加大了老百姓對(duì)降價(jià)銷(xiāo)售的心理預(yù)期，導(dǎo)致原本相對(duì)平穩(wěn)的交易量繼續(xù)萎靡�！闭憬�大學(xué)房地產(chǎn)投資研究所所長(zhǎng)趙杭生表示。

　　往年喧鬧的“金九”局面沒(méi)能出現(xiàn)，隨著浙江房博會(huì)的臨近，坊間盛傳多個(gè)項(xiàng)目將可能在房博會(huì)上打折促銷(xiāo)，更進(jìn)一步引發(fā)購(gòu)房者的觀望，交易持續(xù)萎縮。

　　坊間傳聞的似乎已經(jīng)影響到了政府對(duì)樓市的判斷。就在浙江房博會(huì)開(kāi)幕前4天，杭州市出臺(tái)了穩(wěn)定樓市的24條政策。不僅如此，浙江省建設(shè)廳還以紅頭文件的形式下發(fā)一個(gè)文件，其核心內(nèi)容之一是：在房博會(huì)期間，要處理好因促銷(xiāo)打折引發(fā)開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者的糾紛。據(jù)悉，包括萬(wàn)科在內(nèi)的早期在杭州大幅降價(jià)的開(kāi)發(fā)商均被拒之門(mén)外，參加房博會(huì)的開(kāi)發(fā)商也被告之，不要在此期間大幅度促銷(xiāo)。

　　短期內(nèi)新政促進(jìn)作用不大

　　業(yè)界稱(chēng)，中央政策認(rèn)可，全國(guó)新政助力“24條”更有利于購(gòu)房者信心恢復(fù)

　　多個(gè)接受記者采訪的杭州開(kāi)發(fā)商，均對(duì)杭州出臺(tái)的“救市24條”政策表示支持。此前，綠城集團(tuán)董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平在接受“住在杭州網(wǎng)”采訪時(shí)也表示，有了政策的扶持，短時(shí)間內(nèi)杭州房?jī)r(jià)下行的余地不會(huì)很大，而且整個(gè)國(guó)家的宏觀形勢(shì)也有轉(zhuǎn)暖的跡象，“如果國(guó)家的扶持力度再加強(qiáng)的話，房產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)穩(wěn)定得住的，相信調(diào)整周期不需要以年來(lái)計(jì)算�！�

　　在多數(shù)杭州的開(kāi)發(fā)商為新政促暖樓市鼓舞的同時(shí)，購(gòu)房者卻對(duì)該政策所產(chǎn)生的作用并不看好。浙江在線新聞網(wǎng)站曾針對(duì)“24條新政”進(jìn)行了一個(gè)網(wǎng)民調(diào)查。截至10月23日，有76.5%的網(wǎng)民表示杭州出臺(tái)的“24條”措施對(duì)杭州樓市的影響作用不大，不會(huì)改變樓市下跌趨勢(shì)。有55.7%的網(wǎng)民表示，杭州救市政策出臺(tái)后，仍舊不會(huì)買(mǎi)房，其中還有26.6%的網(wǎng)民表示，等等看看，看中央有什么動(dòng)靜。

　　趙杭生、張曉龍認(rèn)為，杭州的“24條”在短期內(nèi)還不會(huì)產(chǎn)生效應(yīng)。具體效應(yīng)如何，還需等一段時(shí)間再下斷論�！耙饬x大于實(shí)際”，張曉龍說(shuō)。趙杭生也表示，目前杭州樓市出現(xiàn)的交易量萎縮，是購(gòu)房者對(duì)市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生改變，他們對(duì)整個(gè)杭州樓市的大勢(shì)看淡，認(rèn)為杭州樓市仍舊處于下降通道�！靶枰�救的是購(gòu)房者的信心，杭州24條對(duì)樓市的短期的促進(jìn)作用不會(huì)太大�！�

　　20日，記者在房博會(huì)上看到，看房的人較多，但成交量很少。主辦方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)也佐證了這一點(diǎn)，本屆房博會(huì)參觀人數(shù)34.6萬(wàn)人次，“基本接近”歷屆房博會(huì)；商品房成交408套，金額4.2億元。而去年房博會(huì)雖乏房可售，但仍有47萬(wàn)參觀人次、成交商品房848套、金額14億元的成績(jī)。相比而言，新政對(duì)二手房市場(chǎng)作用更明顯———房博會(huì)期間二手房共成交145套，比上屆增加27套。趙杭生也介紹，由于對(duì)二手房屋交易稅費(fèi)的補(bǔ)貼減免額達(dá)80%左右，二手房市場(chǎng)對(duì)新政的反應(yīng)比較大，原來(lái)二手房日成交量在20套左右，近期每天的成交量都在50套左右。“但僅靠地方政府出臺(tái)政策是解決不了問(wèn)題的，還需要中央政府提高力度和出臺(tái)支持政策，這樣才可能穩(wěn)定購(gòu)房者對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期�！�

　　10月22日晚上，張曉龍收到同行轉(zhuǎn)發(fā)的全國(guó)樓市新政內(nèi)容的短信�！按蠹覍�(duì)這次出臺(tái)的政策基本有所耳聞，比如減免相關(guān)稅費(fèi)、松綁二套房貸等政策已經(jīng)盛傳很久。”張曉龍告訴記者，全國(guó)新政從某種意義上說(shuō)是對(duì)地方政府出臺(tái)的穩(wěn)定樓市政策的認(rèn)可，這樣就更有利于購(gòu)房者信心的恢復(fù)。

　　信心是支撐購(gòu)買(mǎi)者能夠下單的決定因素，而支撐信心的則是樓市良好的預(yù)期。著名話劇《等待戈多》中，等待者不必知道戈多是什么，但能夠支撐他等待下去的只有一條，那就是信心，對(duì)于樓市也是如此。(記者 張學(xué)冬)