記者日前獲悉，從今年開始，重慶市將加大建設經濟適用房、廉租住房和為農民工集中配套建設集體宿舍的力度，逐步解決城市低收入家庭住房困難問題。根據該市去年出臺的《關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》，未來5年，該市計劃向房地產領域投資5000億元，其中1000億元為政府主導，用于建設面向低收入群體的住房。

　　5年1000億開發(fā)保障房

　　據了解，目前重慶市符合經濟適用房購房條件的低收入家庭約有16萬戶。今年，該市經濟適用房竣工面積將達180萬平方米，相當于3萬套房源。同時，該市還將在部分普通商品房小區(qū)內，配建一定比例的經濟適用房，以達到經濟適用房與普通商品房混建的目的。另外，今后經濟適用房項目也將按建筑總面積不低于10%的比例配建廉租房。開發(fā)商認為不宜配建的，可采取貨幣方式，由房地產主管部門統(tǒng)一組織配建，新建廉租住房單套建筑面積控制在30至50平方米以內。據悉，今后5年，重慶市主城新建房面積中，政府會控制20%以上的房源為經濟適用房等保障性住房。

　　農民工也有保障住房

　　據統(tǒng)計，重慶市廉租住房制度自2002年實施以來，累計投入保障資金4.36億元，3.13萬戶城鎮(zhèn)低保住房困難家庭享受到廉租住房保障。到今年年底前，要將主城區(qū)的保障范圍，由人均使用面積6平方米以下，擴大到人均10平方米以下的低保家庭，當年新增廉租住房保障2.34萬戶，其他區(qū)縣人均住房使用面積6平方米以下的2.71萬低保住房困難家庭，基本做到應保盡保。

　　根據《關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》，重慶市將多渠道改善進城農民工居住條件：一是鼓勵用工單位在符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，利用自有存量土地，修建適合農民工居住的集體宿舍；二是通過稅費減免等措施，鼓勵社會單位和個人將閑置房屋改建為適合農民工租住的公寓；三是農民工家庭在城鎮(zhèn)首次購買普通商品住房和二手住房，減免或免交相關契稅。

　　夾心層年輕人都能受益

　　針對那些“買房力不從心，租房無所著落，既不符合廉租房‘政策要求’，又連經濟適用房都買不起的‘夾心層’人群”，率先提出“保障性住房”的重慶市南岸區(qū)，在保障性住房中設置了低租房和低價房，以滿足這部分年收入在南岸區(qū)城鎮(zhèn)居民平均收入75%以下的“夾心層”人群。據了解，低租房和低價房的面積一般在50平方米以內，按人均15平方米，以每平方米每月10元的價格租給“夾心層”居民居住，如果是三口之家，每月花不到450元就可以住到有物管服務的電梯房。

　　此外，如果有意買房，但又無力買房住的居民，只要是在南岸區(qū)工作5年以上，且有穩(wěn)定的收入來源，沒有購房經歷者，可以優(yōu)惠價格購買“低租金公房”。比如有的低租房住戶，結婚了經濟實力略有增加了，就可以以低價買下自己租過的這套房子，房價在2500-3000元。南岸區(qū)去年房屋均價是3740元，之所以能低價售出，是緣于政府直接開發(fā)，沒有開發(fā)商從中賺錢。

　　南岸區(qū)保障力度較大

　　目前，南岸區(qū)的廉租房保障以租金補貼為主，每人每月補貼100元。據稱，這樣的租金補貼方式好操作，也利于退出。但是，據記者了解，享受租金補貼的家庭普遍反映租金太少，在市場租房困難，他們更希望實物配租，這樣能夠實實在在住上房子。

　　毗鄰南坪繁華商圈的江南陽光小區(qū)，是南岸區(qū)第一處集中建設的廉租房，總投資1500萬元，建筑面積1萬多平方米，共250套住房。每套住房的套內面積均不超過40平方米，但戶型設計合理。所有住戶都是人均住房面積不足6平方米的低保戶。據廉租辦工作人員程文明介紹，該小區(qū)住戶月平均租金在10元至20元，最高不超過60元。

　　記者從南岸區(qū)有關部門獲悉，近幾年，該區(qū)共建設了2.2萬平方米廉租房，實物配租比例由2003年的11%提高至目前的37%。并且，在未來5年，還將建設5萬平方米廉租房。

　　為擴大保障性住房的受益面，南岸區(qū)政府還專門為進城務工的農民工設立了“陽光公寓”。農民工只要每人每天花上1元錢，加上每月16元的水、電和天然氣費，每月只需46元，就可以安穩(wěn)地住在這里。記者看到，陽光公寓不僅有公共廚房、衛(wèi)生間和洗澡間，還有閱覽室、娛樂室；房間里，每個人都有自己放衣物的柜子。公寓還設立了治安室和管理辦公室，消防設施一應俱全。

　　據了解，南岸區(qū)目前已投入250萬元，在轄區(qū)7個街道設立了1萬多平方米的陽光公寓，共設置了5000張床位。有關負責人透露，南岸區(qū)還將投入250萬元，增加5000張床位，這樣基本能解決轄區(qū)內1萬名相對穩(wěn)定的農民工居住問題。

　　記者在采訪中了解到，自2003年以來，南岸區(qū)共建設保障性住房288.02萬平方米，包括經濟適用房、拆遷安置房、廉租房、陽光公寓等，解決了35018戶城市低收入家庭、低保戶和農民工的住房困難。此外，該區(qū)還在仰天窩、羅家壩、彈子石、南山等地規(guī)劃了30萬平方米低租房、70萬平方米低租低價房，著力解決當地經濟困難和住房困難的“雙困”居民以及進城安居農民工的居住問題。

　　(白勇 周順華 鄭宏耀)