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中國(guó)銀行副行長(zhǎng)王永利4月16日在南京財(cái)經(jīng)大學(xué)作演講,特別告誡“房地產(chǎn)的過(guò)熱發(fā)展必須引起警惕”。
王永利說(shuō),中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的“賺錢效應(yīng)”吸引了大量社會(huì)資金甚至國(guó)際資本流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,投機(jī)炒作之風(fēng)日盛。而建房買房又過(guò)度依賴銀行,一旦房地產(chǎn)發(fā)生大的波動(dòng)或逆轉(zhuǎn),可能對(duì)金融穩(wěn)定乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅,必須引起警惕。
他說(shuō),提高二套房首付比例雖然能夠在一定程度上抑制投機(jī)性需求,但其最終效果還有待觀察。他認(rèn)為,中國(guó)是人均可用土地最少的國(guó)家,而土地又是國(guó)有化程度最高的領(lǐng)域,因此,解決房?jī)r(jià)上升過(guò)快問(wèn)題的關(guān)鍵在于政府。
王永利舉例說(shuō),倫敦的房子壽命130年,而我們的房子要短得多。因?yàn)檎逊康禺a(chǎn)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),地方城市建設(shè)熱情高漲,恨不得5年就把50年的事情做完。這就必然同時(shí)帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題,一是對(duì)土地財(cái)政的高度依賴,二是舊城改造制造了大量的住房剛性需求,造成地價(jià)、房?jī)r(jià)快速攀升。
他說(shuō),中國(guó)并不像很多國(guó)家那樣,為抑制住房投資和投機(jī),開(kāi)征物業(yè)稅(不動(dòng)產(chǎn)稅)、土地增值稅、土地及房屋閑置稅(包括租金收入特別稅)、遺產(chǎn)稅,甚至禁止非本國(guó)公民購(gòu)買住房,這就吸引了大量社會(huì)資金乃至國(guó)際資本流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,越來(lái)越多的企業(yè)集團(tuán)將大量資金投入非主業(yè)的房地產(chǎn),推動(dòng)房地產(chǎn)過(guò)熱發(fā)展,并由此帶來(lái)越來(lái)越深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。為此他建議,為防止新的調(diào)控政策再次成為“空調(diào)”,較為有效的措施是盡快把物業(yè)稅從“空轉(zhuǎn)”變?yōu)椤皩?shí)轉(zhuǎn)”。此外,政府還可以讓好資源賣出更好的價(jià)錢,用其中的高額收益建設(shè)廉租房,解決收入水平較低的民眾住房需求問(wèn)題。(李榮國(guó) 陳曉春)
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