全國人大代表、重慶市市長黃奇帆昨日表示，可考慮采取新設(shè)公租房債券、開征“特別物業(yè)稅”等方式支持住房制度改革，抑制投機(jī)性購房。

　　黃奇帆認(rèn)為，合理的房產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該是“低端有保障，中端有市場(chǎng)，高價(jià)房有所遏制”，他說，保障性住房的概念應(yīng)該擴(kuò)大，除廉租房外還應(yīng)包括公租房。黃奇帆建議，在住房制度改革過程中，國家決策及宏觀管理部門可考慮出臺(tái)三方面的政策給予支持。

　　一是建議證監(jiān)會(huì)新設(shè)債券品種，如“公租房基金債券”等，由于公租房產(chǎn)權(quán)在地方政府，具有政府財(cái)政信用，租金又高于廉租房同時(shí)低于同期的商品房租金，不僅能夠保證債券是優(yōu)質(zhì)的，能夠給投資人帶來回報(bào)，也不會(huì)出現(xiàn)壞賬。

　　二是建議開征物業(yè)稅，但啟動(dòng)時(shí)可以實(shí)施“特別物業(yè)稅”的做法。“如果統(tǒng)一收繳物業(yè)稅，等于前端收了土地出讓金，后端又要交物業(yè)稅，屬于重復(fù)收稅了，這樣無疑會(huì)增加普通居民的住房負(fù)擔(dān)，但對(duì)于高檔房、高價(jià)房來說，征收特別物業(yè)稅，有助于平抑房?jī)r(jià)，抑制投機(jī)性購房�！秉S奇帆說。

　　三是建議控制熱錢流入，抑制大量低成本資金利用我國存在的利差效應(yīng)流入境內(nèi)樓市，不斷推高房?jī)r(jià)。