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昨天發(fā)改委《意見(jiàn)》提到“出臺(tái)資源稅改革方案”、“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”,媒體紛紛冠以“國(guó)務(wù)院同意逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”大幅報(bào)道。
但實(shí)際上,據(jù)羊城晚報(bào)記者了解,在去年5月底下發(fā)的《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)的通知》中,相關(guān)提法就已明確提出,今年的提法并非新內(nèi)容。
在去年的文件中,關(guān)于財(cái)稅體制改革,發(fā)改委的表述是:“全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革;統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加等稅收制度;研究推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度;研究制訂并擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案;加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度,研究開征環(huán)境稅;深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開征物業(yè)稅!
對(duì)比去年和今年的表述,可以看到,在提及的多項(xiàng)稅制改革中,只有資源稅改革方案,從“研究制訂并擇機(jī)出臺(tái)”發(fā)展到了“出臺(tái)”。
至于各界關(guān)注的房產(chǎn)稅改革,則從“深化”演變?yōu)椤爸鸩酵七M(jìn)”,而物業(yè)稅已不再被提及。
昨天,我國(guó)著名財(cái)稅問(wèn)題專家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日在接受羊城晚報(bào)采訪時(shí)表示,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委2010年《意見(jiàn)》,表明了中央的態(tài)度,不論是資源稅改革還是房產(chǎn)稅等的改革,決策層的態(tài)度是明確的:第一,方向是要改;第二,過(guò)程是逐步推進(jìn)。比如資源稅改革,中央就已決定在新疆率先進(jìn)行改革,將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。下一步,這項(xiàng)改革如何推向全國(guó)?倪紅日指出,決策層需要從宏觀經(jīng)濟(jì)情況、行業(yè)承受能力、物價(jià)承受能力等各個(gè)相關(guān)方面、站在全局的角度,考慮改革的條件是否成熟,因此,改革方案的具體出臺(tái)時(shí)間,只有決策層才知道。房產(chǎn)稅改革的進(jìn)程同樣也是如此。記者嚴(yán)麗梅
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