中新社北京3月10日電(記者 阮煜琳)繼“國四條”、“國十一條”等調(diào)控政策之后，中國官方進一步出手調(diào)控房地產(chǎn)市場。國土資源部10日下發(fā)通知，明確保障性住房用地供應(yīng)、商品房用地出讓、打擊囤地等方面的具體要求，全方位加強土地市場監(jiān)管。同時通過土地競買人資格審查、嚴(yán)格規(guī)范土地出讓底價等手段，進一步提高土地出讓門檻。

　　為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(即“國11條”) 要求，依法加強監(jiān)管，增強土地政策參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的針對性和靈活性，國土資源部10日公布了《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》。要求各地確保保障性住房用地供應(yīng)，保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地，不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)，因城市規(guī)劃調(diào)整需要改變的，應(yīng)由政府收回，另選地塊供應(yīng)。

　　同時，嚴(yán)格規(guī)范商品房用地出讓行為。要求各地土地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準(zhǔn)地價的70%，競買保證金不得低于出讓最低價的20%。嚴(yán)格依法處置閑置房地產(chǎn)用地。對用地者欠繳土地出讓價款、閑置土地、囤地炒地、土地開發(fā)規(guī)模超過實際開發(fā)能力以及不履行土地使用合同的，各地國土資源管理部門要禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競買。

　　通知要求，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓底價。土地出讓成交后，必須在10個工作日內(nèi)簽訂出讓合同，合同簽訂后1個月內(nèi)必須繳納出讓價款50%的首付款，余款要按合同約定及時繳納，最遲付款時間不得超過一年。

　　對房價過高，以及房價上漲過快的城市，通知要求“各地可選擇部分地塊，按照政府確定的限價房項目采用競地價辦法”招拍掛出讓土地，發(fā)揮抑制房價上漲過快的調(diào)節(jié)作用。并嚴(yán)格控制大套型住房建設(shè)用地，嚴(yán)禁向別墅供地。

　　據(jù)悉，今年3至7月，國土資源部將在全國組織開展對房地產(chǎn)用地突出問題的專項檢查。檢查重點是房地產(chǎn)用地特別是保障性住房用地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途，違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅，違反法律法規(guī)閑置土地、囤地炒地等。(完)