在13日國新辦召開的“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土部、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)六部門負(fù)責(zé)人分別就保障房建設(shè)、土地供應(yīng)、房貸政策等問題提出具體措施，以更好地落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，遏制部分城市房價(jià)過快上漲、維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　增加供給 抑制高房價(jià)

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥提出，今年要做的“三件事”首先是要增加供給，主要是增加普通商品住房的供給。對于房價(jià)較高、上漲較快的地方，在增加普通商品住房的同時(shí)，也要增加限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等帶有政策和保障性質(zhì)的住房。其次，合理引導(dǎo)投資、消費(fèi)，抑制投資和投機(jī)性住房需求。此外，大力發(fā)展保障房。今年我國將有600萬套左右的政策性、保障性住房開工建設(shè)。

　　國土資源部副部長贠小蘇表示，增加房地產(chǎn)供地和實(shí)施房地產(chǎn)用地調(diào)控是完全有保障的。截至2009年底，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)手中已經(jīng)擁有近300萬畝的土地，今后兩三年房地產(chǎn)開發(fā)用地沒有問題。此外，全國各級土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備土地22萬公頃以上，增加房地產(chǎn)供地和實(shí)施房地產(chǎn)用地調(diào)控也完全有保障。

　　對于已供土地，贠小蘇介紹，2010年國土資源部將采取進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂的內(nèi)容等措施，加強(qiáng)對土地開發(fā)利用的監(jiān)管，特別是對土地出讓金的收繳，對土地開竣工時(shí)間的限定，對閑置土地的查處和監(jiān)管等。通過各種措施，有效促進(jìn)已供土地及時(shí)按規(guī)定開發(fā)，以保證已供土地及時(shí)建成各類住房，確保人民群眾居住需要。此外，采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格依法打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行為。

　　截至2009年底，全國仍約有1萬公頃閑置土地，54%左右的閑置土地主要是政府部門原因造成的。贠小蘇介紹，對于這些閑置土地，國土部正在安排清查處理，要求各地在2010年1月底之前，基本處理完畢。

　　規(guī)范信貸 保證銀行資產(chǎn)質(zhì)量

　　銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星介紹，截至目前，房地產(chǎn)的開發(fā)貸款和個(gè)人住房按揭貸款已占貸款增量和整個(gè)貸款余額的20%左右。

　　他表示，銀行業(yè)非常重視對房地產(chǎn)開發(fā)和個(gè)人按揭貸款中的風(fēng)險(xiǎn)，對于房地產(chǎn)開發(fā)貸款實(shí)行綜合授信，開發(fā)商貸款項(xiàng)目的資本金要及時(shí)足額到位。同時(shí)，對于個(gè)人住房按揭貸款的第二套以上的、帶有投資和投機(jī)性的行為實(shí)行有效風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　人民銀行金融市場司司長穆懷朋表示，房貸利率實(shí)行差異化定價(jià)不是一個(gè)優(yōu)惠利率政策，是商業(yè)銀行在制定商業(yè)化的個(gè)人住房貸款利率的一個(gè)底線，主要還是防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。