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進(jìn)入10月下旬,隨著寒流的逼近,蘭州將迎來(lái)一年一度的冬季供暖。和去年一樣,“價(jià)格爭(zhēng)議”再次拉開(kāi)了蘭州冬季供暖的序幕,不過(guò)與去年不同的是,曾經(jīng)是劍拔弩張說(shuō)漲價(jià),今年卻是各持一詞辯降價(jià)。
有關(guān)供暖價(jià)格的爭(zhēng)議早在年初時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始。
去年9月,蘭州市供熱辦以煤炭?jī)r(jià)格暴漲造成供熱成本上升等因素為由,向市物價(jià)局提出調(diào)整燃煤供熱價(jià)格的申請(qǐng),經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門的聽(tīng)證、論證,2008年10月15日,市物價(jià)局宣布居民熱價(jià)上調(diào)為每月每平米4.20元,均價(jià)4.5元,漲幅達(dá)到50%。
但后來(lái)市場(chǎng)的戲劇性變化,卻給此番熱價(jià)的調(diào)整帶來(lái)了幾分說(shuō)不出的尷尬——就在市物價(jià)局宣布執(zhí)行調(diào)高的熱價(jià)之后,全國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格一夜之間一路狂跌,到今年初,煤炭?jī)r(jià)格下降了近五成。原來(lái)供熱企業(yè)以“煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲”為理由申請(qǐng)的上調(diào)熱價(jià),瞬間處于市場(chǎng)和民眾質(zhì)疑的輿論漩渦之中!懊簝r(jià)漲時(shí),要提熱價(jià),煤價(jià)降時(shí),能不能下調(diào)熱價(jià)”的疑問(wèn),“供熱企業(yè)在價(jià)格上漲時(shí)高收費(fèi),在煤價(jià)下跌后應(yīng)該向市民退賠”的愿望,以及“有關(guān)部門是否高估成本價(jià)格,夸大了供熱成本”等一度成為市民們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
按照去年市政府的規(guī)定,蘭州的供暖期從11月5日開(kāi)始,進(jìn)入10月中旬以來(lái),原本應(yīng)該是各供熱單位收取采暖費(fèi)的集中時(shí)段,但收費(fèi)工作卻面臨很大阻力,部分市民以供熱價(jià)格過(guò)高為由抵制。此時(shí),蘭州市民要求供熱降價(jià)的呼聲也愈發(fā)強(qiáng)烈,當(dāng)?shù)囟际忻襟w已經(jīng)連續(xù)幾日刊載了部分市民要求政府出面降價(jià)的來(lái)信、來(lái)電。
鑒于這種情況,蘭州市城市建設(shè)管理委員會(huì)向市物價(jià)局提交了《關(guān)于穩(wěn)定今冬供熱價(jià)格的申請(qǐng)》。蘭州市物價(jià)局隨即下發(fā)了有關(guān)通知,稱“經(jīng)請(qǐng)示省物價(jià)局、市政府同意,2009年~2010年采暖期熱價(jià)保持去年水平,不再調(diào)整!
10月19日上午,記者在蘭州市物價(jià)局見(jiàn)到了這份正在下發(fā)的通知。記者注意到,這份通知的落款日期是2009年10月14日。該局希望當(dāng)?shù)孛襟w在10月20日?qǐng)?bào)道這則通知,并向市民做好宣傳解釋工作。
蘭州市物價(jià)局收費(fèi)處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō):“市民要求降價(jià)的呼聲可以理解,但是根據(jù)我們的調(diào)查,供熱企業(yè)依然在虧損!
這位負(fù)責(zé)人解釋了不降價(jià)的兩點(diǎn)理由:一是目前供熱成本依然倒掛;二是預(yù)測(cè)今年的煤價(jià)還會(huì)上漲。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),今年8月,蘭州市下屬的城鄉(xiāng)成本調(diào)查隊(duì)對(duì)蘭州市部分供熱企業(yè)和蘭州周邊的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了踩點(diǎn),蘭州供暖用的混煤價(jià)格是每噸449元(坑口含稅價(jià)每噸389元,運(yùn)費(fèi)60元),折合為今年的供熱成本每月每平方米的供熱價(jià)格為4.65元左右,略高于現(xiàn)行的供熱價(jià)格,造成了供熱企業(yè)依然虧損,因此沒(méi)有理由降價(jià)。
對(duì)此,有當(dāng)?shù)孛襟w記者現(xiàn)場(chǎng)提出,根據(jù)許多市民從市場(chǎng)了解的行情,城鄉(xiāng)成本調(diào)查隊(duì)采集的市場(chǎng)價(jià)格并不準(zhǔn)確,因?yàn)槟壳疤m州5000大卡以上的混煤就地價(jià)格只有390元到420元,而按照省物價(jià)局公布的8月份全省混煤監(jiān)測(cè)均價(jià)是360元到375元,即便再加上運(yùn)費(fèi)也沒(méi)有449元的高價(jià)。據(jù)了解,每年9月是供熱企業(yè)和煤礦企業(yè)簽訂供煤合約的集中日期,為此,有關(guān)部門公布當(dāng)期的煤炭?jī)r(jià)格,作為參考。
對(duì)此,這位收費(fèi)處的負(fù)責(zé)人解釋說(shuō):市民從市場(chǎng)上看到的價(jià)格不權(quán)威,只有成本調(diào)查隊(duì)提供的價(jià)格才是專業(yè)的。
針對(duì)物價(jià)部門的解釋,有市民指出:市物價(jià)局給出的混煤價(jià)格和預(yù)測(cè),總是很令人費(fèi)解.去年提價(jià)時(shí),物價(jià)部門按照混煤價(jià)格每噸550元測(cè)算供熱成本,結(jié)果市場(chǎng)上的煤炭?jī)r(jià)格是487元到435元,從來(lái)沒(méi)上過(guò)500元,今年又“高估”出幾十元,真不知道是怎么算的。
蘭州市民洪維認(rèn)為,有關(guān)部門公布的供暖成本和混煤價(jià)格總是讓百姓看不懂。
有關(guān)蘭州市供熱價(jià)格的爭(zhēng)議目前仍在繼續(xù),記者將對(duì)此繼續(xù)予以關(guān)注。
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