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18世紀(jì)英國(guó)首相威廉·皮特有句名言:“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)……”這句話的意思是說(shuō),即使最窮的人在他的寒舍中也敢于對(duì)抗國(guó)王的權(quán)威。我國(guó)的《物權(quán)法》也體現(xiàn)了這個(gè)精神,可惜總是有人藐視法律,還有人不護(hù)法
離婚的夫妻如果都爭(zhēng)著要唯一的孩子,法官判決只能是給其中的某一方,而不可能把孩子一劈兩半“公平”分配。
同住一棟樓,任何一家住戶都不能改變自己的那一部分,無(wú)論拆除或者改建都是不可能的,甚至不當(dāng)裝修也是不允許的。這在法律上叫“相鄰權(quán)”。
雖然將孩子一劈兩半的事情從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò),但是,將一棟樓房一劈兩半,一半拆毀一半保留的“半邊樓”奇聞,居然真地就發(fā)生了,而且是在最早的四大改革開(kāi)放城市之一的廣東珠海,時(shí)間已經(jīng)是一年前了,只是最近才經(jīng)媒體報(bào)道而為世人所知。
據(jù)報(bào)道,“半邊樓”被拆毀前,是一棟5層高連壁式的住宅,分屬兩個(gè)產(chǎn)權(quán)人。其中一個(gè)答應(yīng)開(kāi)發(fā)商拆除,另一個(gè)沒(méi)有答應(yīng)。在這種情況下,無(wú)論天理人情或者法律,開(kāi)發(fā)商都沒(méi)有權(quán)力拆掉整棟樓的任何一個(gè)部分。根據(jù)法律,要想拆除,必須獲得全體業(yè)主的一致同意。
但珠海的這家名叫“寶地康泰”的房產(chǎn)公司,偏偏就敢冒天下之大不韙,敢與法律相對(duì)抗,在另一半樓還住滿人的情況下,公然拆毀了一半,制造出了“半邊樓”。
從照片上可以看到,斷壁殘?jiān)庝摻钪苯油饴,被拆空的房門均用木板簡(jiǎn)單封住,以防有人掉落樓外。難以想象,當(dāng)初拆樓的時(shí)候,住戶們是怎樣忍受噪音、震動(dòng)、粉塵的,又是怎樣在擔(dān)憂樓塌的恐懼中煎熬度日的。
更難以想象,開(kāi)發(fā)商拆除房屋時(shí),竟然沒(méi)有公安機(jī)關(guān)前來(lái)制止。珠海并不是天高皇帝遠(yuǎn)的窮鄉(xiāng)僻壤,但在眼皮底下的違法行為卻得意肆虐。是居民沒(méi)有報(bào)案?或是報(bào)案后警察漠然置之?不得而知。知道的是直到拆除一年后經(jīng)媒體曝光、當(dāng)?shù)卣矫娌庞删游瘯?huì)出面勸住戶搬出。如果真的是不知道的話,當(dāng)?shù)卣]目塞聽(tīng)的程度,也可算是和“半邊樓”一樣屬于奇聞了。
我們當(dāng)然不能說(shuō)當(dāng)?shù)卣魂P(guān)愛(ài)市民,他們通過(guò)鑒定確認(rèn)“危樓”后勸住戶盡快搬出,還是關(guān)心居民人身安全的。但很可惜,他們的好意,正是膽大妄為的開(kāi)發(fā)商所期盼的。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商膽敢拆房,就是要逼他們眼中的“釘子戶”撤離。沒(méi)想到“釘子戶”的意志堅(jiān)強(qiáng),堅(jiān)忍了一年之久。
“釘子戶”們堅(jiān)忍了一年之久,被稱為“樓堅(jiān)強(qiáng)”,這能說(shuō)明什么呢?說(shuō)明的事實(shí)讓人辛酸:那些住戶并不是不害怕危險(xiǎn),并不是愿意忍受折磨,而是他們沒(méi)有錢遷移。這座危險(xiǎn)的“半邊樓”,每間房屋100-200元的租金,到別的地方可就租不起了。
為了逼“釘子戶”們屈從,全國(guó)各地不知道上演出了多少出“人間喜劇”:重慶的開(kāi)發(fā)商將“釘子戶”吳蘋(píng)夫婦住房周圍的地基挖空,使整個(gè)房屋搖搖欲墜;湖南嘉禾縣政府則公然對(duì)縣民打出“耽誤你一輩子”的威脅性標(biāo)語(yǔ);至于斷水?dāng)嚯、封路設(shè)限,更是家常便飯。更有的上演了“全武行”,河北定州市繩油村村民因拒絕征地,6名村民被打死,另有48名村民受傷入院,等等,類似的慘劇幾乎每天都在上演。
拆遷的相關(guān)政策是,非公益的商業(yè)項(xiàng)目,只有在雙方達(dá)成協(xié)議并補(bǔ)償后,才能實(shí)施;而涉及全局的公益性的項(xiàng)目,只有法院判決才可以經(jīng)過(guò)相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)遷。即便如此,法院強(qiáng)制拆遷,也不等于暴力拆遷。
為什么暴力拆遷屢屢發(fā)生?這是利益的推動(dòng)。對(duì)動(dòng)拆單位來(lái)說(shuō),早早拆遷提前完成項(xiàng)目,可贏得豐厚利潤(rùn);對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),項(xiàng)目早點(diǎn)完成可出政績(jī)。因此,在個(gè)別地方,當(dāng)拆遷遇到阻力時(shí),不見(jiàn)春風(fēng)化雨,卻見(jiàn)強(qiáng)蠻使橫。江蘇宿遷市將拆遷工作全部包給以贏利為目的拆遷公司,美其名曰“市場(chǎng)化”,結(jié)果矛盾叢生,最近出現(xiàn)了拆遷人員強(qiáng)行入戶被刺死的事件。
18世紀(jì)英國(guó)首相威廉·皮特有句名言:“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)……”這句話的意思是說(shuō),即使最窮的人在他的寒舍中也敢于對(duì)抗國(guó)王的權(quán)威。我國(guó)的《物權(quán)法》也體現(xiàn)了這個(gè)精神,可惜總是有人藐視法律,還有人不護(hù)法。 (李富永)
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