近日三亞市人民政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)三亞房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)和完善了土地市場(chǎng)監(jiān)管，將有效防范惡意炒賣(mài)土地。

　　《意見(jiàn)》提出，沒(méi)有特殊原因，已出讓的土地兩年未開(kāi)發(fā)建設(shè)造成土地閑置的，由土地行政主管部門(mén)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以處置，依法無(wú)償收回。在兩年內(nèi)，投資額未達(dá)到開(kāi)發(fā)投資總額25%的，房地產(chǎn)土地使用權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營(yíng)合作、作價(jià)出資(入股)和抵押。同時(shí)明確嚴(yán)禁變相違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。土地轉(zhuǎn)讓成交價(jià)格比主管部門(mén)委托評(píng)估價(jià)低20%或比區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)低20%的，市政府可以?xún)?yōu)先收購(gòu)。

　　此外，三亞要求土地行政主管部門(mén)在國(guó)有土地出讓合同、劃撥決定書(shū)中，必須明確土地出讓價(jià)和劃撥土地價(jià)款的總額、繳付時(shí)間和繳付方式;對(duì)于依法批準(zhǔn)改變土地用途等土地使用條件的，土地行政主管部門(mén)必須明確應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款，繳款人應(yīng)及時(shí)按規(guī)定繳款。房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓金應(yīng)自土地出讓合同生效之日起60日內(nèi)全部付清。逾期達(dá)90日仍未付清的，市土地行政主管部門(mén)應(yīng)解除合同，定金或保證金不予退回，并可以請(qǐng)求賠償。未按合同規(guī)定繳清全部土地出讓價(jià)款的，市土地行政主管部門(mén)不得核發(fā)國(guó)有土地使用證，也不得按土地價(jià)款繳納比例分割發(fā)證。拖欠土地價(jià)款的，在欠款期間不得參與土地競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。規(guī)范土地出讓金分期繳納行為。土地行政主管部門(mén)與土地受讓人在土地出讓合同中依法約定的分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過(guò)1年。首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。 　作者：劉貢