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新一輪的土地督察拉開(kāi)帷幕,目前僅上海就集聚了多路“兵馬”,奔赴華東地區(qū)進(jìn)行土地督察。
從3月10日到4月3日,國(guó)土督察上海局派出4個(gè)督察組對(duì)浙江省的湖州市、紹興市、臺(tái)州市和寧波市開(kāi)展土地督察,對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)等進(jìn)行實(shí)地核查,同時(shí)開(kāi)展土地督察巡視工作。據(jù)了解,今年,國(guó)土督察上海局計(jì)劃對(duì)13個(gè)地級(jí)市(區(qū))土地例行督察,占督察區(qū)域地級(jí)市(區(qū))總數(shù)的43%。
幾乎同時(shí),國(guó)土資源部發(fā)起了全國(guó)重點(diǎn)城市土地情況調(diào)研和督察工作。由國(guó)家土地督察上海局和國(guó)土資源部有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的上海調(diào)研組對(duì)上海的浦東、松江、青浦、金山、閔行及寶山等區(qū)展開(kāi)了調(diào)研,調(diào)研時(shí)間為10天,調(diào)研工作已于3月15日結(jié)束,并在內(nèi)部公布調(diào)研結(jié)果。
顯然,針對(duì)閑置土地等的土地督察“風(fēng)暴”已在全國(guó)刮起,廣州、北京等地已紛紛宣布了部分閑置地塊的處理結(jié)果。但到目前為止,公布的閑置土地處置量較其存量仍是天壤之別。
去年年底,國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全國(guó)閑置的房地產(chǎn)用地約有1萬(wàn)公頃。如果以容積率1.5計(jì)算,其可形成的商品房供給量高達(dá)1.5億平方米。
而在上海,土地閑置情況也不容樂(lè)觀。截至今年1月,上海處于拆遷中和土地整理中的未動(dòng)工地塊約300個(gè),涉及總建筑面積近4000萬(wàn)平方米。如果以2008年上海不足2000萬(wàn)平方米的商品住宅銷(xiāo)售面積計(jì),上海閑置土地量可以滿(mǎn)足近2年的新增商品住宅需求。而在拿地企業(yè)名單中,保利、萬(wàn)科、仁恒、瑞安等眾多龍頭房企位列其中,也包括中華企業(yè)在內(nèi)的上海本地上市公司和中小企業(yè)。
“土地批而未用的原因有很多,既有歷史遺留問(wèn)題,也有規(guī)劃變更、拆遷難度大等方面的原因,也有開(kāi)發(fā)商故意囤地的因素。因此全面清理和啟動(dòng)閑置土地的難度仍然很大。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)。
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