據(jù)中國之聲《央廣新聞》14時37分報道，今天持續(xù)關注了浙江省目前正在試點將農(nóng)村集體建設用地通過統(tǒng)一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權的話題。據(jù)了解，國土部明年將出臺一系列有關土地調(diào)整的新政策來調(diào)控房價。

　　11月13日，國土資源部正式出臺文件，針對商品住宅用地的宗地出讓面積首次給出明確的上限，要求大城市不能超過20公頃。

　　但據(jù)記者了解，國土資源部的新土地調(diào)控政策，遠不止于此。新的土地調(diào)控政策還將包括不同區(qū)域靈活供地、加大力度打擊并曝光相關土地違法案件、出臺相關囤地處罰的措施等。而進一步明確稅收政策，增加土地增值稅，把土地增值部分返還給社會也在商榷中。同時，國土部正在加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。

　　概括起來，2010年國土部將出臺的土地新調(diào)控政策包括：一、設置商品住宅用地面積上限：大城市最高不得超過20公頃；二、加大對房地產(chǎn)開發(fā)商兩年以上不開工土地的懲罰力度；三、增加土地增值稅；四、農(nóng)村集體建設用地入市。

　　國土部近日已確定在浙江開展農(nóng)村土地整理改革試點。最快從2010年元旦起，浙江將在全省范圍內(nèi)推廣農(nóng)村集體建設土地入市，并逐步實現(xiàn)與城市國有土地“同地、同價、同權”的健康流轉(zhuǎn)模式。如果農(nóng)村集體建設用地入市，顯然必將大大緩解目前土地供應緊張的局面，而地價抬高房價的問題也將得到一定緩解。

　　這種模式的核心，就是將來自宅基地置換后騰空出來的土地，用作工業(yè)用地和商業(yè)用地；原有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，吸引社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大大提高土地經(jīng)營效益。以浙江省嘉興試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，龍七星鎮(zhèn)通過農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)，戶均可節(jié)約用地0.736畝，可置換出2955畝左右的用地空間，節(jié)約率為71%。

　　如果新的土地調(diào)控政策嚴厲執(zhí)行，目前泡沫嚴重的樓市必將受到嚴重打壓。因為一方面增加了大量的土地供應，使得土地價格降低，住宅成本也會大幅降低，同時農(nóng)村土地的大量出售，大量人口融入城市，也就加快了中國的城市化進程。

　　設置土地供應的上限和農(nóng)村集體建設用地入市都有促進土地市場競爭的作用，一方面增大了城市建設用地，一方面降低了準入標準，必然會催生出更多的中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，從而體現(xiàn)更充分的競爭，改變房地產(chǎn)市場的供求關系，打擊開發(fā)商囤積待漲的局面，讓房價降到合理的水平。 (記者費磊)