買(mǎi)樓前看是綠地,買(mǎi)樓后變成公共道路；之前是工業(yè)用地,買(mǎi)來(lái)后卻用來(lái)蓋商業(yè)樓……開(kāi)發(fā)商的這些騙術(shù)將被明文制止,廣州規(guī)劃局昨日發(fā)布了《關(guān)于完善建設(shè)工程規(guī)劃管理的規(guī)定》的征求意見(jiàn)稿(下稱《規(guī)定》),該稿正報(bào)送市政府法制辦審查。現(xiàn)從今日起至本月21日在網(wǎng)上征求各有關(guān)單位和個(gè)人的意見(jiàn)。

　　土地規(guī)劃變更需通過(guò)出讓方申請(qǐng)

　　之前是工業(yè)用地,買(mǎi)來(lái)后卻用來(lái)蓋商業(yè)樓,中間只需“搞定”相關(guān)部門(mén)即可……這種創(chuàng)造賄賂和被賄賂機(jī)會(huì)的行為將被嚴(yán)禁。《規(guī)定》中對(duì)“出讓土地規(guī)劃條件的調(diào)整”設(shè)置了更為健全的規(guī)范,據(jù)悉,從今后凡通過(guò)公開(kāi)出讓方式取得的土地,受讓方不得直接向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃條件中確定的建設(shè)用地性質(zhì)、建設(shè)用地使用強(qiáng)度和公共配套設(shè)施的規(guī)劃要求。如確需調(diào)整,應(yīng)在受讓方退回土地后,由出讓方向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按程序提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法審批。在《規(guī)定》實(shí)施之前,位于文物保護(hù)、風(fēng)景名勝、機(jī)場(chǎng)、微波通訊等城市規(guī)劃高度控制地區(qū)以外的公開(kāi)出讓土地,如確需調(diào)整規(guī)劃條件中的建筑高度的,受讓方可向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)結(jié)合建筑間距、容積率、建筑密度和城市規(guī)劃要求,依法進(jìn)行審批。

　　住宅樓下部原則上禁設(shè)商業(yè)

　　《規(guī)定》表明,商業(yè)樓應(yīng)沿路建設(shè)綠化帶。建筑紅線退讓道路紅線范圍內(nèi)應(yīng)建設(shè)不少于2-3米寬的綠化帶,且綠化區(qū)域不少于退讓范圍的2/3。規(guī)劃布局的集中綠地應(yīng)有面向城市道路或公共空間的開(kāi)放面。應(yīng)盡可能利用邊角和零星用地建設(shè)街頭綠地。

　　住宅建筑下部原則不得設(shè)置商業(yè)功能,多高層住宅底層盡量架空,除非這兩種情況:確實(shí)為隔絕干道噪音干擾和安置必要的公共服務(wù)設(shè)施所需,且更有利于改善居住環(huán)境的住宅；為保持歷史舊城核心區(qū)商住混合的商業(yè)街巷特征,沿街設(shè)底層為商業(yè)、上部為居住功能的騎樓式住宅。

　　買(mǎi)樓前看是綠地,買(mǎi)樓后變成公共道路的現(xiàn)象也將被禁止,《規(guī)定要求》樓盤(pán)在第一期工程建設(shè)時(shí),開(kāi)發(fā)單位應(yīng)對(duì)由政府建設(shè)的道路預(yù)留路基,并于現(xiàn)場(chǎng)作出永久性明顯標(biāo)識(shí),道路位置不得建設(shè)任何建筑物。 (記者 曾雅)