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曾經(jīng)“門庭冷落”的膠囊公寓,現(xiàn)在其租戶卻因為不愿離開成為房東眼中的“釘子戶”。近日,北京市公布了人均使用面積不得少于7.5平方米的房屋租賃規(guī)定草案,雖然草案尚未獲正式通過,但膠囊公寓的設(shè)計建造者黃日新老人決定盡早將其關(guān)閉,重新選址建造符合規(guī)定的“新款”膠囊公寓,而原有的租戶卻因為合同未到期不愿離開,這讓黃日新老人犯了難。近日,記者隨北京市人大代表周群就群租房政策的相關(guān)問題到膠囊公寓所在地進(jìn)行了實地調(diào)研。
記 者 調(diào) 查
“洗腳的送餐的都不能少”
海淀六郎莊的膠囊公寓的主人黃日新,如今已經(jīng)“名揚(yáng)世界”。市人大代表周群在膠囊公寓外面等候的時候,老人家正領(lǐng)著巴西一家電視臺的記者、北京電影學(xué)院的學(xué)生在膠囊公寓里拍片子。一會兒坐在膠囊里面被攝像,一會又到外面被采訪,他忙得不亦樂乎。
市人大代表來過問膠囊公寓,黃日新老人還是第一次碰到,他特別興奮。老人說,他曾對北京的60多個外來人口做過一次調(diào)查,這當(dāng)中有送快餐的、有洗腳按摩的,“他們組成了社會生活鏈條上的各個部分,一個都不能少”,但是他們的居住條件卻不容樂觀,一家三口住在八大處附近8平方米的房子里,“我們要想社會鏈條不斷,就得保證他們的生存”。
“膠囊”和一般群租不同
黃日新說,之所以能想到設(shè)計建造膠囊公寓,是看到了關(guān)于日本膠囊公寓的報道,為了找到合適的膠囊公寓建筑材料,他跑了七八個建材廠找到了防火材料!八麄兊摹z囊’只能躺著,我的‘膠囊’可躺可坐可站,保證了一個人的生存權(quán)”,“而且,我的膠囊公寓和國內(nèi)一般的群租不一樣,每個人都有自己的私密空間”。
周群代表注意到,因為老人建造的膠囊公寓租用的是公寓式樓房,租戶使用的是樓下公共廁所,洗漱使用樓層的公共水池,里面設(shè)有多個水龍頭,因廁所堵塞或者下水道引起的糾紛基本可以避免。盡管6平方米多的房間被設(shè)計成了三個“膠囊”,但睡覺、上網(wǎng)、看書等活動都可以正常進(jìn)行,只是并不十分透風(fēng)的空間顯得有些憋悶!懊吭250元的租金,對于掙錢不多的人來說可以承受,當(dāng)然也就沒有大房子舒服!秉S日新說。
主 人 揭 秘
豪華“膠囊”原是試驗版
近日,市法制辦發(fā)布《關(guān)于修改〈北京市房屋租賃管理若干規(guī)定〉的決定(草案)》,征求市民意見。針對群租問題,草案明確了限定條件,租住成套住宅的,人均建筑面積不得少于10平方米,或者人均使用面積不得少于7.5平方米;租住平房的,人均使用面積不得少于4平方米?戳瞬莅傅囊(guī)定后,黃日新一下子就想到了自己的膠囊公寓!斑@里‘膠囊’長2.4米,寬不到1米,肯定是不符合規(guī)定的!秉S日新說。
之前有媒體報道,在新草案公布后,黃日新建起了豪華版的膠囊公寓,租金要1900元,也有人指責(zé)這種做法讓膠囊公寓變了“味”,有悖于初衷。對此,黃日新解釋說,所謂豪華版膠囊公寓,其實是在六郎莊的膠囊公寓推出之前的試驗版,而不是新規(guī)之后選的地方。
他介紹說,豪華版膠囊公寓位于安定門后肖家胡同,他花錢把自己原來使用面積72平方米的房子改造成可自由組合的四套“豪華”膠囊公寓,但目前只有一戶租戶連同閣樓一共40平方米的地方都租了下來,因而算不上真正意義上的膠囊公寓。
第三代“膠囊”正選址
對于租賃面積的規(guī)定,不少市民叫好,但也有人提出質(zhì)疑,認(rèn)為人均面積提高必然帶來租價上漲,本來就租不起房的群租群體似乎更難生存。有網(wǎng)友提出“為何大學(xué)宿舍可以住很多人,群租就不行了呢?”,“我只要6平方米就夠了,我要住膠囊”。一方面是群租隱患重重,一方面是租不起房子的外來務(wù)工人員、剛畢業(yè)的學(xué)生等群體的居住難,兩種矛盾如何解決?
黃日新心中已有了答案。他說,目前他準(zhǔn)備建造第三代“膠囊”,樓房內(nèi)計劃4個膠囊共40平方米,每間出租350元到400元,平房5個膠囊20平方米,每間出租250元,面積剛好符合規(guī)定,建筑材料將采用泡沫輕型防火磚,目前地址尚未確定。
“現(xiàn)在面臨的問題是,我想盡快關(guān)閉這里的公寓,可還剩下三戶不愿意搬走,我們簽了合同到7月,也不能硬把人家轟走”,“新草案一旦通過,可能要有麻煩了!”黃日新說。
對于公布的新草案,黃日新也提出自己的看法。他認(rèn)為,政府部門應(yīng)該公布7.5平方米和4平方米的限制是否做過科學(xué)的調(diào)研,依據(jù)在哪里。如果政府不能為這部分群租人群提供生存之所,包括膠囊公寓在內(nèi)的群租存在就有一定的必要性,但可以在安全、衛(wèi)生等管理方面設(shè)置門檻。
-代表建議
膠囊公寓 政府應(yīng)關(guān)注研究
調(diào)研后,周群代表表示將起草相關(guān)建議提交市人大。希望能夠看到有關(guān)部門對草案中群租房人均使用面積測算的依據(jù),因為目前百姓對群租房的關(guān)注度極高。
周群代表將向有關(guān)部門提出,提高租賃的人均使用面積,會不會導(dǎo)致一部分低收入的人群租不起房?政府廉租房的壓力會不會因此激增?政府部門在“保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益”的同時,還有什么保障低收入人群安居的有力的新舉措?膠囊公寓的做法,從保障房屋租賃人的生存權(quán)與隱私權(quán)方面進(jìn)行了有益的探索,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以研究。
另外,周群代表還指出,3年前曾關(guān)注過的群租房存在安全隱患問題是否能通過草案得到解決?從目前修訂的條款來看,尚缺乏實際的監(jiān)管措施,存在監(jiān)管的“真空地帶”。因此,草案在執(zhí)行環(huán)節(jié)的可操作性也值得關(guān)注。 (記者 韓娜)
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