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第十一屆全國人民代表大會第三次會議會議3月9日在人民大會堂舉行第三次全體會議,全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。吳邦國總結(jié)了過去一年全國人大常委會在政治、經(jīng)濟、法制、保障和改善民生等方面的主要工作,并提出2010年三大主要任務(wù)。這份報告在西方引起不少關(guān)注,美聯(lián)社評論說,吳邦國報告所提出的這些議題,“近3000名與會代表普遍表示出認同”。
吳邦國在報告中說,去年共審議22件法律和有關(guān)法律問題的決定草案,通過14件,作出2項決議,聽取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院14個工作報告,聽取審議1個專題調(diào)研報告、1個跟蹤檢查報告,檢查3部法律實施情況,辦理代表議案518件。吳邦國進一步提出,到2010年形成中國特色社會主義法律體系,是黨的十五大提出的新時期立法工作總目標,是今年立法工作的首要任務(wù)。
吳邦國的報告立即被西方媒體轉(zhuǎn)載。美聯(lián)社9日發(fā)表題為“中國誓言改進社會安全”的報道稱,吳邦國表示,今年中國法規(guī)制定的優(yōu)先領(lǐng)域是保證社會安全和促進更公平的經(jīng)濟發(fā)展。這說明,中國的政策制定者們已經(jīng)意識到不平衡的經(jīng)濟發(fā)展影響到全國房價不健康發(fā)展,醫(yī)改停滯以及養(yǎng)老金改革遭遇瓶頸,這些問題都將最終危及到社會整體安全。
新加坡《聯(lián)合早報》也在第一時間進行報道稱,吳邦國提出三大主要任務(wù),包括:確保形成中國特色社會主義法律體系目標如期實現(xiàn);緊緊圍繞推動中央重大決策部署貫徹落實開展監(jiān)督工作;繼續(xù)加強代表服務(wù)、對外交往、自身建設(shè)等方面的工作。
“亞洲新聞聯(lián)盟”對中國全國人大代表的選舉表現(xiàn)出濃厚興趣,在專欄文章重點提到來自農(nóng)村的人大代表已經(jīng)占據(jù)很大部分,并且還將吸納更多來自農(nóng)村的代表。文章認為這項舉措表明中國政府將給予廣大的農(nóng)村民眾更多表達意見、爭取權(quán)益的機會和途徑。
美國“圣迭戈新聞”認為,中國政府重視民眾的呼聲,將遏制飛漲的房價,抑制過高的醫(yī)療價格和加強社會保障等民生問題列為新年度工作的重點。
英國廣播公司稱,今年兩會聽取了選舉法修正案草案,草案建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。而在北京接受英國廣播公司記者采訪的人士普遍認為,這是中國在代表民意方面取得的一個進步。
美聯(lián)社采訪了一名來自新疆的人大代表,該代表表示,縮小城鄉(xiāng)差距是對中國所有民眾獲得公平權(quán)利的大改變,是人權(quán)上的進步,這次他很高興看到全國人大在這個問題上展開了更加細致的討論。
西方媒體在報道時依然難免對中國的挑剔和批評。美聯(lián)社稱,盡管有改革的呼吁,但這次工作報告中沒有提到政治體系的改變。英國廣播公司認為,如果包括戶籍制度等相關(guān)制度得不到相應(yīng)改變,在中國得到“平等”選舉權(quán)的民眾仍然不可能有真正的平等!(本報駐英國、美國特約記者 霍斯歐 楊 帆 本報特約記者 赫 曉)
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