日前,國務院下發(fā)《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,首次提出“國有資產監(jiān)管部門要進一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產投資行為”。國務院發(fā)展研究中心官員說,09年部分國有大企業(yè)紛紛進入房市,并拿了不少‘地王’,其瘋狂拍地的行為,不利于房市健康發(fā)展。
“國有資產監(jiān)管部門要進一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產投資行為”,這是通知中涉及“繼續(xù)整頓房地產市場秩序”的內容之一。
整頓房地產市場秩序,歷來是政府調控政策的主要內容,值得注意的是,在這份通知中,除了對住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部、價格等有關部門、稅務部門提出要求以外,還特別提到國有資產監(jiān)管部門,這樣的表述在以往政府出臺的房地產調控政策中鮮有出現(xiàn)。
此外,有數(shù)據(jù)顯示,當前國資委分管的136家央企中,逾七成企業(yè)涉足房地產業(yè)。其中以地產為主業(yè)的有16家,如保利、遠洋、華潤等;輔業(yè)包含房地產的則達80多家。
大企業(yè)瘋狂拍地不利地產
國務院發(fā)展研究中心研究員廖英敏說:“2009年部分上市的國有大企業(yè)紛紛進入房地產市場,還拿了不少‘地王’。國有大企業(yè)瘋狂拍地的行為,不利于房地產市場健康發(fā)展。這次政府特別提出要進一步規(guī)范國有大企業(yè)投資房地產,也是希望國有資本在房地產市場上能夠起到好的主導作用。探索土地出讓綜合評標方法等一系列涉及土地市場的政策,一方面是防止‘地王’現(xiàn)象,另一方面是提高土地供應和開發(fā)利用效率!
限制央企不如加大土地供應
業(yè)內人士表示,單方面限制央企拿地王的規(guī)定,非常的不切實際,不符合中國房地產市場土地拍賣規(guī)則。滿堂紅研究部經(jīng)理周峰認為,不允許央企去拿地王,等于扼殺了央企在房地產市場上的發(fā)展,這有失公平。有競爭便證明土地市場的活躍程度高,單方面限制央企的拿地行為,確實不太明智。
地產營銷策劃專家謝逸楓認為,遏止地王的舉措應該是加大土地供應,而不是追究誰拿了地王。其實,對于“不差錢”的央企地王們,即使將拿地首付提升到100%,也難不倒他們。他進一步認為,不能因為2009年央企拿了一些地王,就把樓價上漲的責任推給央企,這樣是不公平的。地王太多是因為政府推出的供應量太少,造成開發(fā)商吃不飽,市場應該加大土地供應量,尤其是市中心地塊。
不過謝逸楓預計,2010年地王誕生的數(shù)量可能會減少,主要是2007年、2009年中國土地市場頻繁出現(xiàn)地王,導致地王影響房價上漲和減少供應的局面,引起中央政府的高度重視,打擊地王。另外是目前大部分房企的資金基本上已經(jīng)購買了土地,尤其是有實力的國企和央企及民企,基本上拿的是地王,況且土地儲備已經(jīng)到頂,如果是再繼續(xù)瘋狂拿地,有資金被套和資金鏈破裂的風險。 (記者 羅莎琳)
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