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上周發(fā)生在中東金融中心迪拜的危機,引發(fā)全球資本市場的震動。受此影響,全球大部分股市和國際油價連續(xù)下跌三天。迪拜危機是否會引發(fā)第二波金融危機?對中國經(jīng)濟會產(chǎn)生什么影響?中國如何防范類似的區(qū)域性經(jīng)濟危機的發(fā)生?在昨天由上海社科院與亞洲開發(fā)銀行共同舉辦的“21世紀亞洲區(qū)域主義機制:中國視角”國際研討會上,這些話題引發(fā)與會專家熱議。
會否引發(fā)第二波金融危機
與會專家普遍認為,迪拜危機不會引起全球性的第二波金融危機,但是在全球經(jīng)濟尚不穩(wěn)定的情況下,類似迪拜危機這樣的區(qū)域性經(jīng)濟危機還是有可能再次發(fā)生的。
亞洲開發(fā)銀行區(qū)域經(jīng)濟一體化辦公室主任李鐘和分析,迪拜危機主要原因是迪拜的發(fā)展模式出現(xiàn)問題,迪拜近年的發(fā)展過度依賴房地產(chǎn)拉動和外資。過去四年多,迪拜政府雄心勃勃,以建設中東地區(qū)物流、休閑和金融樞紐為目標,推進了3000億美元規(guī)模的建設項目。迪拜政府與其所屬開發(fā)公司在全球債券市場大舉借債,目前公開債務總規(guī)模達590億美元,遠遠超出了自身還償能力。
但是,“迪拜危機與美國次貸危機顯然不是同一級別的問題。從經(jīng)濟規(guī)模上看,迪拜整體債務水平也就在800億美元左右,而美國次貸危機及其余震給全球帶來的潛在損失超過4600億美元。”
上海財經(jīng)大學現(xiàn)代金融研究中心主任丁劍平教授也認為,全球性經(jīng)濟危機的教訓表明,深深卷入實體經(jīng)濟的金融業(yè)“發(fā)燒”,是導致全球經(jīng)濟“感冒”的最主要原因之一。而迪拜事件情況不同。迪拜是一個資源型國家,但相關國際資本市場并不在阿聯(lián)酋。相反,它是以房地產(chǎn)和旅游為主業(yè),金融業(yè)并非支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時,迪拜并不像新加坡一樣,是離岸金融中心,這場危機的源頭在于實體經(jīng)濟。因此迪拜的債務危機,并不能引發(fā)連鎖反應。它的危機將局限在有限的區(qū)域內(nèi)。如果新加坡、開曼群島這樣的離岸中心發(fā)生危機,全球性危機則會成為可能。
李鐘和指出,迪拜世界也不可能是第二個雷曼兄弟。因為迪拜世界事件是商業(yè)性房地產(chǎn)出現(xiàn)還不起債券的一個債券重組的案例,它產(chǎn)生的問題是商業(yè)性的方面連帶性的問題。而雷曼兄弟是一家美國最大的債券交易公司,很多家金融機構(gòu)與它都有業(yè)務性往來,因此雷曼倒閉之后引發(fā)的連鎖反應影響到全球的各個行業(yè)。
“從全球角度講,危機之后,各國都十分重視防范金融風險,加強了自身與其他國家和地區(qū)的風險隔離。再次發(fā)生多米諾骨牌效應的條件并不十分充分!倍ζ秸f。
但是,類似的區(qū)域性危機還是不可避免的!案鲊谡茸陨砦C的過程中,釋放了大量的流動性,產(chǎn)生了局部泡沫。而這些過剩的流動性如果處理不完善,極易形成危機。誰處理不好流動性,誰就有可能是下一個危機地區(qū)!倍ζ秸f,美國、日本,包括我國在內(nèi),都可能正面臨著這樣的問題。
前車之鑒如何防范
專家指出,對于中國來說,防范迪拜式區(qū)域危機要從對內(nèi)和對外兩方面入手。
“內(nèi)部最有效辦法是調(diào)整結(jié)構(gòu)和控制流動性并舉!倍ζ秸f,國家已經(jīng)意識到這一問題。但下一階段,使用貨幣政策控制流動性的可能性不大。因為一旦動用貨幣政策,將是“一刀切”式的觸動,這對剛剛企穩(wěn)的經(jīng)濟會是打擊。央行控制流動性大多是通過公開市場操作等形式進行微調(diào)。財政政策將可能是管理層動用最多的方式。通過財政政策可以直接地、有選擇地、有傾向地刺激經(jīng)濟增長,引導結(jié)構(gòu)調(diào)整。
落實到具體房地產(chǎn)方面,一方面要努力促進百姓收入的增加。另一方面,應通過稅收等形式打擊投機性購房。單純抑制房價的策略并不可取,將可能導致在沒有增加購買力的前提下,房地產(chǎn)泡沫刺破,這樣的結(jié)局將不可收拾。
鑒于在迪拜危機發(fā)生后,阿聯(lián)酋其他酋長國和國際貨幣基金組織(IMF)對于迪拜事件沒有明確的救助計劃,這讓人擔心,如果再發(fā)生類似危機后,是否有相關的救助機制保證一國的經(jīng)濟安全。上海社科院世界研究所副所長徐明棋建議,在外部,應加快亞洲區(qū)域內(nèi)部合作機制建設。他說:“盡快成立東亞貨幣合作基金和亞洲合作發(fā)展銀行。目前的中日韓已經(jīng)就共同儲備庫的出資問題達成協(xié)議,但是它只是各自管理的備用共同儲備,不是一個真正能在一國有經(jīng)濟危機時可以動用的基金。因此,建議在共同儲備基礎上,成立亞洲貨幣合作基金。同時,建立東亞合作發(fā)展銀行,為亞洲經(jīng)濟發(fā)展提供項目貸款,以及為亞洲金融市場的建設、穩(wěn)定和金融合作提供支持!
對中國經(jīng)濟產(chǎn)生什么影響
迪拜危機引起國際資本市場大幅波動,中國滬深股市一度連續(xù)下跌。但是,大部分與會專家認為,迪拜危機對于中國實質(zhì)性影響不大。
李鐘和說,迪拜世界債權(quán)人大部分在歐美國家,亞洲地區(qū)的銀行涉及得很少。但是,“國際資本可能會在恐慌中面臨著流向的重新抉擇,從迪拜等市場釋放出來的熱錢或?qū)⒓铀倭魅胫袊。我們預計,未來一段時間熱錢流入中國的壓力還會上升。在這方面中國政府應該加強防范!
專家認為,迪拜危機也為中國敲響了警鐘。
首先,決不能重蹈其他國家過分依賴房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟的覆轍。李鐘和說,今年包括中國在內(nèi)的許多國家的房地產(chǎn)都出現(xiàn)巨大漲幅,其中已經(jīng)存在泡沫隱憂。丁劍平則指出,在我國應對金融危機的過程當中,房地產(chǎn)投資無形中扮演了主導角色,中國房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)泡沫。
亞洲開發(fā)銀行的一組數(shù)據(jù)顯示,當前中國房地產(chǎn)市場投機和投資性需求日趨高漲,形成最終消費能力的自住型需求已被高房價擠出了市場,投機性需求占到了70%,商品房空置率在30%-50%,而美國房屋空置率如果達到10%-20%時就被認為是一個非?膳碌氖虑。
房地產(chǎn)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的命脈,而迪拜的教訓告訴我們這是危險的。在中國房地產(chǎn)領域,居民買不起房的問題已經(jīng)退居第二位,第一位的問題是中國房地產(chǎn)業(yè)的泡沫、畸形發(fā)展已經(jīng)在影響中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),威脅中國金融安全!叭绻荒芡咨瓶刂屏鲃有,解決資產(chǎn)價格瘋漲,打壓房地產(chǎn)泡沫,一旦產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)出現(xiàn)問題,迪拜就是前車之鑒。”丁劍平說。
第二,迪拜危機還警示我國對外投資必須再次進行審慎考慮。丁劍平說,實踐證明,我國資本出海到處都是“地雷”。這些危險中,不乏國際炒家的“興風作浪”,但更重要的是我國在對外投資上的盲目性。
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