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位于朝陽門橋西南側(cè)(隸屬東城區(qū))的危舊房改造已歷經(jīng)7年時間,目前仍有3戶居民未搬離,其中一戶居民提出現(xiàn)金加房屋折合每平米超20萬元的拆遷補(bǔ)償要求。因?yàn)椴荒軡M足這些條件,負(fù)責(zé)此次拆遷工作的住總公司昨天表示,他們已經(jīng)向東城區(qū)政府遞交求助報告。
住總發(fā)求助報告
昨天,記者從住總公司了解到,為了保證項(xiàng)目開工建設(shè),他們已按照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制定了補(bǔ)償方案并準(zhǔn)備了充足的房源供被拆遷戶挑選,但這3戶遺留戶的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政策規(guī)定和市場標(biāo)準(zhǔn)。同時,朝內(nèi)地區(qū)已拆遷居民也多有意見,要求參照遺留戶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行安置。為了盡快解決這個問題,他們向東城區(qū)政府遞交了“關(guān)于請求協(xié)助處理東城區(qū)凱恒南區(qū)遺留拆遷戶”的報告。住總公司懇請東城區(qū)政府及相關(guān)部門,對這3戶遺留戶采取必要措施,以維護(hù)拆遷的正常秩序。
3家人24小時堅(jiān)守
昨天,記者來到拆遷地,發(fā)現(xiàn)四周均被擋了起來了。從該地塊西側(cè)唯一的出入口往里看去,也只能看見高高的土堆,只有越過土堆,才能看見靠近二環(huán)路南北排列著的3戶人家。
記者發(fā)現(xiàn),除了一家沒有出租外,另外兩家還分別有幾戶租客。據(jù)這些租戶說,他們都在這住了好幾年了,因?yàn)榉孔獾,只要房東不通知拆遷,他們就住在這里。不過聽說馬上就要拆了,3個房東每天24小時都會安排人守家,就怕有人來找他們談判!拔铱匆部彀镜筋^了,我們也得離開了!币晃蛔鈶粽f。
朝陽門SOHO買下該地
據(jù)了解,朝內(nèi)危舊房改造是從2002年7月開始實(shí)施的,共涉及6300余戶居民。當(dāng)時,拆遷補(bǔ)償主要依據(jù)《北京市加快城市為舊房改造實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行(以下稱《辦法》)。按照這個辦法,符合補(bǔ)償條件的住戶,可以選擇就地回遷、貨幣補(bǔ)償和異地安置相結(jié)合的方式。經(jīng)過6年的拆遷改造,絕大部分被拆遷戶都已經(jīng)獲得現(xiàn)金補(bǔ)償,或住進(jìn)原地建起的回遷房或選擇了翠城經(jīng)適房。
目前,未完成拆遷的區(qū)域?yàn)閯P恒南區(qū)土地,土地面積43.2萬平方米,屬于朝內(nèi)危舊房剩余部分。該地塊中原有遺留拆遷戶10戶,自去年被成功賣給朝陽門SOHO后,已陸續(xù)搬離7戶,不過至今仍未與剩余3戶居民達(dá)成協(xié)議。今年該項(xiàng)目被列入北京市重點(diǎn)工程之一,項(xiàng)目開工建設(shè)在即。
探訪拆遷戶
要求補(bǔ)償每平米超20萬
記者在拆遷戶王希(化名)家發(fā)現(xiàn),她共有4間私房,建筑面積為42.1平米。她提出的補(bǔ)償要求是408萬元貨幣補(bǔ)償及免費(fèi)回遷安置3套三居。按照目前朝陽門周邊二手房2萬元/平米的均價計(jì)算,王希的補(bǔ)償總價為948萬元,除以她的住房面積,每平米補(bǔ)償達(dá)到22.5萬元。而按照此前公布的《辦法》補(bǔ)償,王希應(yīng)安置三居室一套或貨幣補(bǔ)償36萬元。顯然,王希目前的要價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
“我要的補(bǔ)償都是算賬算出來的,不是盲目要的。”王希對記者說,經(jīng)過多次談判,她提出了5套回遷房的補(bǔ)償,可她了解到其中兩套低層的房子,不是她想要的正房。那只能折成現(xiàn)金,所以,按照目前每套至少200萬元的價格,兩套就是400萬元,再加上其它補(bǔ)償8萬元,貨幣補(bǔ)償總價應(yīng)該408萬元。
據(jù)了解,王希是尿毒癥患者,隔天就需要做一次透析。她說不希望自己將來看病的費(fèi)用,成為孩子的負(fù)擔(dān)。
兩間房想換15套房
據(jù)了解,另一家拆遷戶劉楠(化名),擁有2間私房,建筑面積26.1平米。其遺孀和4個子女堅(jiān)持要求每家安置3套房共15套住宅。對此,其家屬在接受采訪時表示,要價15套房的確沒有任何憑據(jù),但他們還在和住總談,至于其他不愿意多談。
這位家屬同時認(rèn)為,每個要拆遷的地方都有自己的具體情況,一個地方一個樣,區(qū)域功能也不一樣,因此拆遷不可能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。他們在這片空地上住了7年,下雨天雨水往里灌,精神補(bǔ)償費(fèi)怎么算,這個沒法解釋和衡量。
另外,最后一戶拆遷戶黃穎(化名),早在2001年危改拆遷前,由法院判其將房屋騰退給原房主,因此黃穎不屬于危改安置對象,但黃穎自己搭建了住房,仍要求安置。
各方聲音
政府:不參與補(bǔ)償談判
據(jù)東城區(qū)房管所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,朝內(nèi)地區(qū)危舊房改造執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就是依據(jù)《辦法》。他們都不參與拆遷方和被拆遷人的補(bǔ)償談判。至于拆遷方提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),那是談判雙方的事情。只有到了雙方無法達(dá)成協(xié)議的時候,他們才會進(jìn)行裁決。這時,他們才會了解到雙方的補(bǔ)償要求。而裁決的主要內(nèi)容,更多的也主要是向雙方再次明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和條件,主要起調(diào)解作用。
“老舊房屋的歷史非常復(fù)雜!边@位負(fù)責(zé)人說,這些老舊房屋的歷史很長,過去是什么情況,是出租了還是轉(zhuǎn)借了?發(fā)證時又有什么情況?中間有沒有交易?都必須到檔案室查閱,每戶都不一樣。所以,確定補(bǔ)償時的條件肯定也不一樣,這就容易造成表面上基本情況差不多的房屋,在拆遷補(bǔ)償時會出現(xiàn)差異。
住總:不會向拆遷戶妥協(xié)
住總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,3戶拆遷戶的補(bǔ)償要求畸高,他們不能答應(yīng)目前這樣的補(bǔ)償要求。如果拆遷戶仍然堅(jiān)持,他們將考慮向法院提出啟動強(qiáng)拆程序。
這位負(fù)責(zé)人說,國家針對危改房屋的拆遷補(bǔ)償有明確規(guī)定。在拆遷初期,他們就是按照這個規(guī)定進(jìn)行了公示,并向這里的居民發(fā)放了公開信!暗阶詈蟛惶岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就沒人離開!彼f,現(xiàn)在的拆遷環(huán)境造成遵守規(guī)定的人反而吃虧,不遵守規(guī)定的人能獲得利益。
“我們也是綜合各家自己的情況適當(dāng)?shù)胤艑挊?biāo)準(zhǔn)!边@位負(fù)責(zé)人說,面對這樣的環(huán)境,他們不得不和每家每戶展開談判。絕大部分的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對符合實(shí)際,也能滿足被拆遷人的要求。他覺得,正常的拆遷環(huán)境,應(yīng)給是給那些先走的拆遷戶給予獎勵,而對提出畸高要求的拆遷戶予以限制。因此,他們這次絕對不會向這3戶拆遷戶妥協(xié)。
這位負(fù)責(zé)人還說,現(xiàn)在國家和地方政府對強(qiáng)制拆遷比較謹(jǐn)慎,但必要時他們會將這些情況向有關(guān)部門和法院求助并申請強(qiáng)拆。
專家觀點(diǎn)
拆遷不透明容易滋生貪婪
中國人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所所長毛壽龍說,超過20萬元每平米的補(bǔ)償要求確實(shí)有些高。不過拆遷也是一個市場行為,政府不能強(qiáng)行干涉。作為自己的財產(chǎn),每個人心中都會有自己的價值標(biāo)準(zhǔn),因此無法達(dá)成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)!暗^高的要求會影響其他人的利益!泵珘埤堈f,目前的拆遷市場的不透明確實(shí)容易滋生貪婪,而土地市場與房地產(chǎn)市場聯(lián)系緊密,個別過高的要求其實(shí)影響日后購買這塊土地的業(yè)主的利益。
對話拆遷戶
我對他們100%不信任
記者:你是否了解拆遷政策?
王希:政策我從哪了解?我認(rèn)為好政策他們不拿出來,所以我們就吃虧。國家都把政策發(fā)給他們,不發(fā)給我們,文件中的政策再好,他們可以把好的刪了給我們看。我對他們100%地不信任。
記者:談判遇到的最大問題是什么?
王希:拆遷方總是換人。上一個人答應(yīng)了的條件,下次換人談又說不行。抱著的希望總是落空。我就希望誰能決定誰就來談,每次談一回我心里就撲騰一回。曾經(jīng),我都去看房了,但看房的時候又說不能答應(yīng)條件。他們說話不算話,還說我說話不算話。
記者:是否擔(dān)心強(qiáng)拆?
王希:最初的時候他們就強(qiáng)拆過,趁我們不在家,把門給卸了,家里的鍋碗瓢盆、被褥等都抱走了。后來我報了警,他們才承認(rèn)。這次我提出的補(bǔ)償中就有這部分賠償費(fèi)用。不過,最近兩三年沒遇到過,水電什么的也都沒有斷過。
記者:補(bǔ)償中有沒有考慮自己的病情想多要一些?
王希:我還沒考慮到我有病,但這次補(bǔ)償應(yīng)該算一些。我主要考慮我的兩個女兒,起碼她們要一人一套房子。還有我的丈夫,雖然他幾年前就離家出走了,但他回來也得有個住的地方,我自己也得有住的地方。
記者:是不是拆遷越往后補(bǔ)償就越多?
王希:那肯定是啊,差別太大了。頭幾年吃虧的人多了,他們事后也找拆遷方。有的人十多平米的房子,才要了14萬,后來都買不起房。后期有個人拿了3套房、60萬就走了。這都是我知道的。但是走得早的人可以挑到方向好的房子,現(xiàn)在她只能在一些偏房里挑了。
記者:拆遷對你的家庭有什么影響?你的家人怎么看待這次拆遷?
王希:你瞧這個家是個家嗎?大家心里都起急,但又都不表現(xiàn)出來。別聊天,一聊天一家三口就抱頭哭起來。我希望孩子踏著我的身體走我都愿意。等有了房子,他們自己也能工作,能過個平靜的日子,那時我死了都行。
記者:你怎么看待拆遷?
王希:拆遷是件好事啊,不知道怎么變成這樣了,我都不理解。我們與拆遷方有矛盾,很多家庭也出現(xiàn)矛盾。家里人鬧起來了,有一家五個人,同父異母,爸爸死了,留給了兒子,哥哥就是不給妹妹。一家人成了仇人。(記者 翟烜)
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