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國務(wù)院14日召開常務(wù)會議,明確提出遏制部分城市房價過快上漲的勢頭,并提出四項調(diào)控措施:一要增加普通商品住房的有效供給;二要繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費,抑制投資投機性購房;三要加強市場監(jiān)管;四要繼續(xù)大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)。
新 “國四條”總體而言是投資、消費與平抑房價缺一不可。
房地產(chǎn)是不是支柱性行業(yè),不用落在紙面,看看今年房地產(chǎn)對于大型企業(yè)利潤與地方政府財政收入的拉動作用即可,投資占了大型企業(yè)盈利的70%以上。正因為如此,房地產(chǎn)市場不可能出現(xiàn)疾風(fēng)暴雨的退出方式,只能是緩慢退出。
中國既要防止日本式的房地產(chǎn)泡沫危機,也要防止香港“八萬五計劃”一夜之間刺破房地產(chǎn)泡沫、與東南亞金融危機共同導(dǎo)致經(jīng)濟下跌的慘象。從1984年到1997年,香港房價年平均增長超過20%;從1997年到2002年的5年時間里,香港房地產(chǎn)和股市總市值共損失約8萬億港元,超過同期香港GDP。
既要防左也要防右,樓市在狹窄的空間內(nèi)尋找方向。從政策來看,在退出的過程中,做到房地產(chǎn)投資量不變,房地產(chǎn)總體市場份額不減少,以彌補房價下跌可能出現(xiàn)的市場空缺。增加普通商品房供應(yīng)與大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè),可以保證房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資這一塊不會大幅下滑,同時房地產(chǎn)的下游行業(yè)家電、家紡等不會遭受嚴重打擊。由于保障性住房完成率低于預(yù)期76.4%,如果明年保障住房建設(shè)跟上,可以彌補固定資產(chǎn)投資的不足。更值得一提的是,城鎮(zhèn)化推進的過程是大拆大建的過程,是制造普通商品房消費需求的過程,只要資金跟得上,只要地方政府能夠放棄部分土地收入,普通商品房建設(shè)將大有前景。
考慮到購房金額之高——據(jù)中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌先生的估算,今年全國一手房和二手房銷售總額很可能達到5.7萬億~6萬億元。我國消費總量不過12萬億元左右,如果購房率馬上下降,將使我國的消費馬車更加不堪重負。因此,鼓勵自住性消費將是長期的政策,這一點也在“國四條”中有鮮明的體現(xiàn)。適當(dāng)增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應(yīng),提高土地供應(yīng)和使用效率,對于自住型購房者的房貸等優(yōu)惠政策將繼續(xù)保留。
最難判斷的是房價高低。筆者一直認為,此輪房價泡沫是貨幣供應(yīng)急劇增加與實體經(jīng)濟狀況不佳雙重壓力下的產(chǎn)物,只要維持銀根注水,資產(chǎn)品價格很難下降。
張化橋先生在分析香港房地產(chǎn)泡沫時,認為1997年以前長達二三十年的時間里,香港的廣義貨幣供應(yīng)量M2一直以雙位數(shù)復(fù)合增長是罪魁。而在泡沫破滅后,香港貨幣供應(yīng)量的增速跌到10%左右,在2002年甚至出現(xiàn)了負增長率。今年香港樓價大漲根源就在于資金過多、利率過低,香港銀行體系資金結(jié)余創(chuàng)出歷史新高,M2再現(xiàn)雙位數(shù)增長?梢灶A(yù)料,只要目前的貨幣狀況維系下去,香港將回到東南亞金融危機之前的樓市大泡沫階段。
內(nèi)地同樣如此,從1985年以來,中國的廣義貨幣供應(yīng)量大約以高達22%的復(fù)合年率增長了24年,所以房地產(chǎn)市場化之后除了短暫的震蕩,基本維持上行趨勢。今年為了應(yīng)對金融危機,銀根寬松前所未有,到11月底,廣義貨幣同比增長29.74%,到達嚇人的高度。由此造成的結(jié)果是,房地產(chǎn)價格持續(xù)10個月走高;今年前11個月,房地產(chǎn)市場貨幣投放量達48170億元;地產(chǎn)資金杠桿率大幅提高,從2008年的2.86倍成本杠桿提高到今年的5倍——一場大的貨幣危機正在房地產(chǎn)市場潛伏。
要觀察我國未來的保障房等建設(shè),必須關(guān)注政策;要關(guān)注未來房價走勢到底如何,最重要的不是觀察政策,而是關(guān)注貨幣發(fā)行量。尤其是房地產(chǎn)作為投資品的今天,貨幣發(fā)行與房地產(chǎn)業(yè)已水乳交融。不動貨幣而想平抑房價,不可能!
每經(jīng)評論員 葉檀
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