面對(duì)不斷上漲的房?jī)r(jià)和對(duì)房地產(chǎn)泡沫擔(dān)憂(yōu)的加劇，中國(guó)政府誓言要遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，政策是否能達(dá)到效果關(guān)鍵在于落實(shí)。

　　周一召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。會(huì)議提出要繼續(xù)綜合運(yùn)用土地 、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。

　　隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，北京、上海、廣州、深圳、杭州等一些城市房?jī)r(jià)迅速攀升甚至創(chuàng)出歷史新高。近10萬(wàn)億元的天量信貸、飆升的房?jī)r(jià)、瘋狂的地價(jià)顯示房地產(chǎn)泡沫隱憂(yōu)，迪拜債務(wù)危機(jī)更為中國(guó)敲響警鐘。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和市場(chǎng)人士均對(duì)此問(wèn)題表示了擔(dān)憂(yōu)，其中包括幾位知名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.7%，高于10月份3.9%的同比漲幅。自今年5月份開(kāi)始，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比持續(xù)上漲，且房?jī)r(jià)呈環(huán)比上漲的城市數(shù)量持續(xù)增多，并從一線(xiàn)城市向二、三線(xiàn)城市蔓延。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容表示，這次政策與以往出臺(tái)的政策相比沒(méi)有太大差別，“目前房地產(chǎn)泡沫太大，存在很大的金融風(fēng)險(xiǎn)，必須調(diào)整信貸政策，保持房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展�！�

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健則認(rèn)為，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的調(diào)控政策更加注重從供給方面保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，而此前的措施主要是通過(guò)控制貸款發(fā)放和調(diào)整首付比例來(lái)控制需求的過(guò)快增長(zhǎng)。

　　為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，中國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列措施。從2005年開(kāi)始，除了控制房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，很大一部分舉措都是試圖通過(guò)提高交易稅費(fèi)、增加交易成本來(lái)抑制投資、投機(jī)，藉由抑制需求來(lái)達(dá)到降低價(jià)格的目的。

　　12月7日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求”。9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，旨在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為。國(guó)務(wù)院亦下發(fā)通知，要求各地檢查土地市場(chǎng)，打擊開(kāi)發(fā)商囤地行為。

　　從2005年的“穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格”、2006年“控制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲”、2007年“抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲”到本次提出的“遏制”，政府房地產(chǎn)調(diào)控政策的措辭一再加強(qiáng)，顯示政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫程度有清醒的認(rèn)識(shí)。

　　分析人士指出，目前中國(guó)高房?jī)r(jià)對(duì)消費(fèi)形成“擠出效應(yīng)”，房地產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展已嚴(yán)重影響到擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，猶如在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的血管中形成栓塞，如不及時(shí)解決，極有可能導(dǎo)致梗阻。

　　莊健稱(chēng)，從增加供給的角度來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行更加有利�！安荒芤晃兜卮驂盒枨螅�抑制房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展會(huì)影響到50多個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè)。從供給角度考慮，則有利于建材、裝修等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展�！彼�說(shuō)。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還決定，增加普通商品住房的有效供給，并大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)到2012年末，基本解決1540萬(wàn)戶(hù)低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。中國(guó)政府曾在去年提出要在2009年至2011年三年間解決747萬(wàn)戶(hù)低收入家庭住房困難。

　　“中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了不少促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的措施，目前最急需做的事情是如何讓政策得到有效落實(shí)�！鼻f健說(shuō)：“很重要的一點(diǎn)就是要理順中央與地方政府財(cái)政之間的關(guān)系，敦促地方政府投入更多資金，增加保障性住房供給。”

　　銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說(shuō)：“一些地方政府和銀行對(duì)國(guó)家政策的不執(zhí)行是房?jī)r(jià)過(guò)高的最主要原因。”

　　她認(rèn)為，中央政府長(zhǎng)期以來(lái)以GDP作為指標(biāo)考核地方政府，很難讓地方政府有去除投機(jī)的動(dòng)力，而銀行出于業(yè)績(jī)考慮，在沒(méi)有額度的控制下，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)大量放貸，幫助維持房?jī)r(jià)高企。

　　“盡管新增貸款很多，但大多沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，錢(qián)一直在房地產(chǎn)、股票和銀行之間流轉(zhuǎn)，將虛擬貨幣推向高端，兩三年后壞賬可能出現(xiàn)，這便在一定程度上推動(dòng)了通貨膨脹的到來(lái)�！彼�說(shuō)。

　　“國(guó)家應(yīng)該調(diào)動(dòng)地方積極性，在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí)，通過(guò)制度化指標(biāo)保障經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀(guān)念和增長(zhǎng)方式�！弊笮±俳ㄗh對(duì)地方政府的政績(jī)考核改用保障性住房投入、制造就業(yè)以及增強(qiáng)社會(huì)保障職能等具體指標(biāo)。(記者王亞光　張正富　牛琪 )