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7月以來,包括京滬在內(nèi)一些主要城市的樓市,開始呈現(xiàn)“價(jià)漲量縮”的局面。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)信息中心的監(jiān)測(cè)顯示,在8月份監(jiān)測(cè)的30個(gè)城市中,只有8個(gè)城市住宅成交面積環(huán)比上升,30個(gè)城市總成交面積環(huán)比下跌約11.18%。
如果說七八月份的“價(jià)漲量縮”是市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的表現(xiàn),那么進(jìn)入九月份以來,政策性打壓房?jī)r(jià)的重錘已接二連三地落下:先是很多二套房貸的申請(qǐng)者相繼遭遇銀行的拒絕,標(biāo)志著二套房貸的實(shí)質(zhì)性收緊已然開始;緊接著,北京市銀監(jiān)局、住建委聯(lián)合發(fā)布新規(guī),要求9月1日起二手房放貸必須考慮網(wǎng)簽價(jià)格,它宣告了以往二手房市場(chǎng)陰陽(yáng)合同時(shí)代的終結(jié),以往既能做低網(wǎng)簽價(jià)格以合理避稅、又能做高評(píng)估價(jià)格以獲得較高額度貸款的好日子一去不復(fù)還了,買房人從此只能二選一:要么避稅,代價(jià)是增加首付;要么多貸款,代價(jià)是付出更多稅費(fèi)。
終結(jié)陰陽(yáng)合同既不是為了增加稅收——因?yàn)橄M(fèi)者仍然可以選擇做低網(wǎng)簽價(jià),而且政策出臺(tái)后有可能導(dǎo)致交易萎縮進(jìn)而減少政府在二手房交易中的稅收收入;也不完全是為了銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橄M(fèi)者同樣可以選擇較高的評(píng)估價(jià)格向銀行按揭貸款(一般會(huì)低于實(shí)際成交價(jià))。排除了這兩個(gè)目的,那么政策的惟一目的就是提高交易成本以抑制房?jī)r(jià)的過快上漲。
更大的打擊力度恐怕還在后面。銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記王華慶9月4日表示,銀監(jiān)會(huì)將采取有效措施嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)管理底線,防止信貸資金“空轉(zhuǎn)”或被擠占挪用,防止信貸資金違規(guī)流入股市、房市,保障信貸流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。在此之前,有針對(duì)性的審計(jì)工作已然開始。9月1日,審計(jì)署公布了54個(gè)部門單位2008年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果,公告顯示,25部門房地產(chǎn)違規(guī)涉資50億元。而此次審計(jì)風(fēng)暴只是開始。據(jù)知情人士透露,國(guó)家審計(jì)署下一步將對(duì)信貸投向進(jìn)行審計(jì)。
數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前國(guó)資委分管的136家央企中,逾七成企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)。在今年上半年全國(guó)主要城市成交總價(jià)排行前10名的高價(jià)地塊中,有60%是有國(guó)資背景的企業(yè)獲得。
國(guó)字號(hào)涉及房地產(chǎn),除了自主開發(fā)之外,還大量購(gòu)買現(xiàn)房,中石油通過各種內(nèi)部交易形式,低價(jià)團(tuán)購(gòu)一千多套商品房用于領(lǐng)導(dǎo)福利只是冰山一角!度A夏時(shí)報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“在北京三環(huán)內(nèi),政府部門、大國(guó)企和銀行的住宅區(qū)很常見,這些大部分都是單位幫助員工團(tuán)購(gòu)下來的商品房。”央企購(gòu)買現(xiàn)房,也是一種變相的開發(fā)投資。
出現(xiàn)“炒房國(guó)家隊(duì)”有它的必然性,因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)對(duì)于房地產(chǎn)依賴程度過高,而國(guó)字號(hào)單位又沒有合理嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制。上半年刺激經(jīng)濟(jì)的貸款基本都給了國(guó)企,大量資金沒有合理出路,就只能投奔房地產(chǎn)。雖然我們對(duì)銀監(jiān)會(huì)和審計(jì)署監(jiān)管信貸資金流向不可期待過高,但只要有部分央企資金撤出房地產(chǎn),對(duì)市場(chǎng)尤其是市場(chǎng)預(yù)期就有可能造成明顯的影響。
雖然在全球金融危機(jī)下,內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)成了提振內(nèi)地經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀的排頭兵,但極度寬松的貨幣政策不可能永遠(yuǎn)持續(xù),尤其是當(dāng)房?jī)r(jià)飆升過快導(dǎo)致銀行風(fēng)險(xiǎn)驟增的時(shí)候,降低銀行風(fēng)險(xiǎn)成為更迫切的任務(wù)。
顯然,這樣的上漲是不可持續(xù)的,調(diào)整勢(shì)所必然。經(jīng)歷了2007、2008年的跌宕起伏,一些明智的開發(fā)商“學(xué)習(xí)當(dāng)年王石好榜樣”,開始審時(shí)度勢(shì),打折優(yōu)惠降價(jià)促銷。死扛不降價(jià)時(shí)代過去了。但一切才剛剛開始。(童大煥 資深評(píng)論員)
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