文/劉滿平

　　在經(jīng)歷大半年的煎熬后，中國房地產(chǎn)業(yè)重拾升勢，樓價加速進入“上漲”通道。據(jù)中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)信息中心監(jiān)測，2009年上半年我國主要城市住宅市場強勁反彈，需求表現(xiàn)旺盛，市場成交量基本恢復(fù)到2007年上半年水平，一些主要城市的房價也回到了2007年的高峰期，高房價時代卷土重來。北京市房價近6個月來上漲了3成多，已接近歷史最高水平。

　　關(guān)于此輪房價飆升的原因，有業(yè)內(nèi)人士指出，一是政策刺激，報復(fù)性反彈；二是剛性需求釋放；三是通脹預(yù)期的結(jié)果；四是流動性過剩。但依筆者看來，在金融危機的沖擊下，即便我國經(jīng)濟真的復(fù)蘇甚至出現(xiàn)通脹預(yù)期，但想要輕易恢復(fù)前幾年的高增長，還要經(jīng)歷艱難過程。而所謂的“剛性需求”，每年都穩(wěn)定地存在，即使上半年有所增加或集中釋放，無法、也不能解釋為什么房價飆升出現(xiàn)在2009年春夏而非2008年秋冬。至于流動性過剩，它的起源也是由于政府為刺激經(jīng)濟而實行的寬松的貨幣政策和積極的財政政策。因此，當(dāng)前樓市飆升最主要的是政策強力的刺激而不是市場調(diào)整的結(jié)果。

　　這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化。例如在開發(fā)用地上，從2年不開發(fā)即無償收地到2年不開發(fā)土地仍保留，從購地款“限期交付”到“可延期交付”；在金融信貸方面，由多年持續(xù)收緊到一朝放松，由高貸款利率到低利率，由多種貸款限制到主動降低門檻，由限制二手房交易到交易信貸一視同仁；在契稅、營業(yè)稅和土地增值稅等稅費優(yōu)惠政策方面，由取消到重新出現(xiàn)等。二是資金面上的刺激。首先是4萬億經(jīng)濟刺激計劃中有一部分并未進入實體經(jīng)濟，而是流入了房產(chǎn)市場。其次是銀行利息的降低和信貸門檻的放寬，使原先一部分不符合放貸標(biāo)準(zhǔn)的資金有機會進入樓市。

　　由于房地產(chǎn)在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有強烈的行業(yè)拉動作用，各級政府對房地產(chǎn)行業(yè)進行某種程度的刺激和扶持情有可原。但如果對房地產(chǎn)過度刺激和扶持，會扭曲市場結(jié)構(gòu)，使得持續(xù)上漲的房價抑制居民的投資和消費，損害其他行業(yè)的發(fā)展。

　　樓市飆升會扭曲政府和企業(yè)的行為，將過多的資金、資源配置吸納給房地產(chǎn)業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生排擠效應(yīng)。

　　樓市飆升會增大通脹風(fēng)險，拉開新一輪通貨膨脹的序幕。房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展，勢必會帶動汽車、鋼材、水泥等行業(yè)的發(fā)展，進而拉動原油、銅、鐵、黃金等大宗商品的需求，促使其價格飆升，從而進一步推動其他行業(yè)價格的上漲，拉開新一輪通貨膨脹的序幕。

　　樓市飆升也會導(dǎo)致金融的不安全。目前，絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都是用銀行貸款來開發(fā)的。銀行將過多的資金投入房地產(chǎn)，一旦行業(yè)形勢不好，房子賣不出去，將會給銀行形成大量的呆壞賬，從而威脅金融安全。

　　此外，樓市虛火會抑制居民的投資和消費，導(dǎo)致整體福利水平的下降。

　　因此，筆者建議，決策制定者重新思考和調(diào)整其調(diào)控政策，除了收緊二套房貸政策外，對其他業(yè)已廢弛的各項約束房地產(chǎn)業(yè)投機的政策宜重新嚴(yán)格執(zhí)行，以促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。