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23日,對(duì)于備受爭(zhēng)議的“地價(jià)房?jī)r(jià)之間的關(guān)系”,國(guó)土資源部首次以數(shù)據(jù)給出回應(yīng)。據(jù)該部調(diào)查:地價(jià)只占了房?jī)r(jià)的一小部分,全國(guó)平均比例約為23%。(6月24日《新京報(bào)》)
嚴(yán)格地說(shuō),這不是一次科學(xué)的調(diào)查。國(guó)土部要求各地上報(bào)6處以上的房?jī)r(jià),據(jù)此測(cè)算結(jié)果。但對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),他們當(dāng)然會(huì)傾向于報(bào)那些地價(jià)占比低的樓盤(pán),否則就相當(dāng)于主動(dòng)承擔(dān)了高房?jī)r(jià)的責(zé)任。我們不能說(shuō)這100多個(gè)城市都如此心虛,但據(jù)此得到的數(shù)據(jù)顯然很難保證可信度。一個(gè)很簡(jiǎn)單的追問(wèn)是,假如讓開(kāi)發(fā)商主動(dòng)申報(bào),還會(huì)是這個(gè)結(jié)果嗎?所以這個(gè)調(diào)查只完成了部分?jǐn)?shù)據(jù)收集的工作,在統(tǒng)計(jì)意義上還有疑問(wèn)之處。
因而,公眾還是需要進(jìn)一步知道,這100多個(gè)城市分別上報(bào)了哪些樓盤(pán),這些樓盤(pán)的地價(jià)和房?jī)r(jià)都是多少。對(duì)于具體居住在某個(gè)城市的居民來(lái)說(shuō),不僅能監(jiān)督數(shù)字的真實(shí)性,也可以據(jù)此判斷樓價(jià)的高低。
房?jī)r(jià)的構(gòu)成一般包括土地成本、建安成本、配套費(fèi)用、稅費(fèi)、管理銷(xiāo)售費(fèi)用、利潤(rùn)等,其中,土地成本和稅費(fèi)是流向政府的,在年初工商聯(lián)公布的報(bào)告中,說(shuō)的就是這兩項(xiàng)占總費(fèi)用支出的49.42%。這個(gè)數(shù)據(jù)隨即被部分城市否認(rèn),而令人困惑的是,否認(rèn)之后,至今沒(méi)有一個(gè)城市公布這兩項(xiàng)費(fèi)用的占比。政府通過(guò)土地和稅費(fèi)增加財(cái)政收入本不是丟人的事情,為什么好像有點(diǎn)難以啟齒呢?
依據(jù)常識(shí),這并不是兩個(gè)難以統(tǒng)計(jì)的數(shù)字。每一塊地被拍賣(mài),國(guó)土部門(mén)都應(yīng)該掌握其拍賣(mài)價(jià)格,當(dāng)這塊地被開(kāi)發(fā)成了樓盤(pán)出售,房?jī)r(jià)也是交易系統(tǒng)里公開(kāi)的數(shù)據(jù),而在同一個(gè)城市里,稅費(fèi)水平也基本一致,這樣一算,房?jī)r(jià)中的政府成本一目了然。面對(duì)質(zhì)疑,相關(guān)部門(mén)本可以通過(guò)一些簡(jiǎn)單的加權(quán)平均,就可以得出公眾需要的數(shù)據(jù)。而之所以大張旗鼓地調(diào)查,反而說(shuō)明房?jī)r(jià)中的政府成本已經(jīng)成了一筆糊涂賬。
所以,對(duì)“地價(jià)房?jī)r(jià)關(guān)系”的最好回應(yīng),就是地方政府公開(kāi)每一個(gè)樓盤(pán)的所有收費(fèi)項(xiàng)目,包括地價(jià)和各項(xiàng)稅費(fèi)。至于企業(yè)的建安成本、銷(xiāo)售成本等,是可以做出一個(gè)合理估算的,這樣,百姓對(duì)房?jī)r(jià)就有了基本的判斷依據(jù)。前段時(shí)間有媒體強(qiáng)烈要求開(kāi)發(fā)商公布房?jī)r(jià)成本,在我看來(lái),地方政府應(yīng)該首先做出榜樣。
□張鴻(央視《今日觀察》評(píng)論員)
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