上周末，住建部、中國人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文，對商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認定明確了標準為“以家庭為單位，認房又認貸”。這也被稱為監(jiān)管機構出臺的最為嚴格的二套房認定標準。昨日，記者了解到，大連大部分銀行尚未收到總行通知，具體細則稍后才能出臺。因此目前多數(shù)銀行認定標準仍以貸為準，只有個別銀行認房又認貸。

　　銀行很難打擦邊球

　　“二套住房認定標準很嚴格，這也表明了管理層控制房價上漲的決心�！币患覈�有銀行房貸業(yè)務負責人表示，今年以來，該行的二套房認定標準逐步提高。開始主要以個人為單位，后來變?yōu)橐约彝�為單位，若家庭成員中有人利用過銀行貸款購買住房，那么再購房時均視為二套住房。而新規(guī)定則意味著只要家庭成員中有人擁有房屋，無論是否曾利用過銀行貸款，再購房時都視為二套。“現(xiàn)在還在等總行具體執(zhí)行細則。”

　　業(yè)內分析，此前二套住房認定標準，銀行在實際操作中還能打擦邊球。比如一些銀行內部規(guī)定貸款結清再購房時可視為首套。而此次二套房認定標準如此細化，讓銀行很難打擦邊球，銀行也不愿冒這個風險去做這個業(yè)務，所以可能會執(zhí)行得比較嚴格。

　　采訪中，也有一家銀行工作人員透露，該行已經(jīng)執(zhí)行“認房又認貸”的標準�！白罱�，我們銀行一套房貸業(yè)務基本不做了，主要是今年個貸任務已經(jīng)提前完成了。現(xiàn)在做一套房貸不賺錢，再加上最近出臺新標準認定起來比較困難，于是干脆放棄了。”

　　二套房認定難點

　　假離婚銀行判定

　　貸款客戶是否已婚，還主要依靠央行的征信系統(tǒng)。而民政系統(tǒng)的婚姻登記信息未與征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　異地購房全國

　　范圍內住房登記信息未聯(lián)網(wǎng)，比如有客戶之前在外地買過房，且無貸款，銀行難以查出該記錄。

　　無貸款記錄

　　如果貸款人已經(jīng)擁有一套房，可由于沒貸款，我們無法從征信系統(tǒng)來查詢到。當他一口咬定自己無房時，銀行也難以判斷。

　　鏈接

　　5月份二手房

　　成交量大幅減少

　　“新政出臺后，銀行房貸業(yè)務下降不是十分明顯�！币汇y行房貸業(yè)務審批人士透露。

　　大連市地稅直屬局最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，大連市內四區(qū)房地產(chǎn)交易實現(xiàn)稅收6.89億元，同比增加1.29億元，增長23%%。而今年前5個月，該局受理商品房納稅申報手續(xù)15221套，同比增加395套，但受理二手房納稅申報手續(xù)9833套，同比減少4535套。

　　記者了解到，在一系列房產(chǎn)新政執(zhí)行后的5月份，市地稅直屬局當月受理商品房納稅申報手續(xù)4423套，同比增加813套，環(huán)比增加824套；受理二手房納稅申報手續(xù)2537套，同比減少1886套，環(huán)比減少365套。

　　“從5月份的數(shù)據(jù)可以看出，成交的商品房套數(shù)同比增加813套，環(huán)比增加了824套，也不排除有人為了鉆以貸認定的空子，而抓緊成交。而二手房成交減少主要還是由于今年以來二手房稅收優(yōu)惠政策的調整�！庇嘘P人士分析。記者殷潔

　　5月份住宅

　　成交量變化

　　類別成交量同比變量環(huán)比變量商品房4423套 813套 824套二手房2537套 1886套 365套

　　數(shù)據(jù)來源：大連市地稅直屬局