房地產調控政策頻頻出爐,但北京、上海等一線城市的房價依然“高燒不退”。如何控制房價這匹脫韁的野馬成為博鰲亞洲論壇最熱門的話題。與會人士就如何控制房價“一路高歌”展開激辯,意見分歧較大。
建設部政策研究中心主任陳淮認為,應保證70%土地用于保障房建設,開征物業(yè)稅僅對房價產生短期影響;SOHO中國董事長潘石屹則認為,應增加商品房土地供應量,在房價上漲過快區(qū)域,應出臺物業(yè)稅進行調節(jié)。
房價為何高燒不退
中國房地產學會副會長陳國強表示,去年底政府出臺一系列調控措施以來,全國樓市進入短暫的低迷和觀望期,但是春節(jié)、兩會后,一線城市和一些重點城市又出現了成交量回暖和價格上揚,即所謂的量價齊漲。目前對通脹預期的恐慌會加劇房價上漲。中國商業(yè)地產聯盟秘書長王永平也表示,未來房價上漲壓力將繼續(xù)加大。
抑制投機性購房、嚴令78家央企退出房地產業(yè)……中央有關部門調控手段頻出,但房價為何依然高燒不退?
潘石屹認為,一些央企資金雄厚,接連制造“地王”,成為房價“興奮劑”。“地王”一出,房價應聲大漲。
華遠地產董事長任志強認為,國資委要求78家央企退出房地產業(yè),但還有16家主業(yè)為房地產的央企沒有退出。78家央企只是房地產市場中的“小魚小蝦”,業(yè)務占比很少,上述政策更多的是影響市場預期,并不能改變市場格局。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林則認為,房地產調控中存在著一些突出問題,如土地拍賣制度成了房價上漲的推手之一;財稅體制、尤其是物業(yè)稅的缺失,難以有效遏制投機性購房;地方政府過度依賴賣地增加財政收入,這是導致房價居高不下的主要原因。
陳國強認為,樓市調控“組合拳”沒有奏效,不是政策本身有問題,是相關政策執(zhí)行不力導致政策效益減弱。
何種調控手段最有效
潘石屹表示,抑制商品房房價過快上漲最有效的辦法是增加土地供應量。未來供應的土地有70%要做保障性住房,只有30%能建商品房。供應量少,價格一定會上漲,出什么方針政策都沒用。某些地方要改革招拍掛制度,改變土地“價高者得”的競拍方法,但這對改變高房價現象不會有幫助。他建議收緊地方政府土地儲備貸款和開發(fā)商房地產開發(fā)貸款。在北京、上海這些房價上漲過快的地方,開征物業(yè)稅加以調節(jié)。
陳淮則表示,下一個十年要加快二三線城市、中小城市發(fā)展,調整中國的城市結構,才能最終解決我國的住房問題;70%土地應優(yōu)先解決低端群體住房問題,讓住房困難群體優(yōu)先改善住房條件。出臺物業(yè)稅并不能抑制房價,但短期內會對房價有影響。
陳國強則表示,治理當前的樓市仍需要打出政策組合拳。土地制度需要調整,這是解決房地產問題最基本的手段。 記者 丁冰
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