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一面肩挑“保增長”的重?fù)?dān),一面頻頻拍下“地王”,在“三年大限” 即將到期之際,央企的雙面角色顯然令國資委陷入了兩難境地。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,80多家副業(yè)為房地產(chǎn)的央企在二季度的收益中,有近三成來自房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。專家對此認(rèn)為,需要明令禁止央企把“保增長”的資金投入到副業(yè)中,國資委還需要進(jìn)一步推進(jìn)央企重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下重拳。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,1-7月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資17720億元,同比增長11.6%;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源28639億元,同比增長28.7%。此外,7月份房價(jià)依然持續(xù)攀升,全國商品房銷售面積41755萬平方米,同比增長37.1%;商品房銷售額19600億元,同比增長60.4%。
另據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年,各月成交總價(jià)排行前10名的地塊中有60%的高價(jià)地塊由國資背景企業(yè)獲得。近兩個(gè)月內(nèi),國企陸續(xù)競得近20個(gè)熱門地塊,涉及土地款超過265億元。其中,刷新單價(jià)和總價(jià)的地塊達(dá)到13宗,直接導(dǎo)致地價(jià)的爆發(fā)式上漲。
根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,當(dāng)前國資委分管的136家央企中,逾七成企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)。其中以地產(chǎn)為主業(yè)的有16家,如保利、遠(yuǎn)洋、華潤等;輔業(yè)包含房地產(chǎn)的則達(dá)80多家,他們的主業(yè)原本和地產(chǎn)關(guān)系不大,來自鋼鐵、冶金、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、糧油、化工等行業(yè),這些企業(yè)組成了最新的一股拿地大軍。
一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)業(yè)資深人士表示,在金融危機(jī)的背景下,政府為保增長、保民生、保穩(wěn)定,首先要穩(wěn)定央企,國家的4萬億投資更多地分配給了央企;同時(shí),在大規(guī)模的銀行信貸的支持下更使得國字頭企業(yè)在拿地時(shí)顯得“財(cái)大氣粗”。然而,若投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的話,出口下滑使得傳統(tǒng)制造業(yè)的利潤大幅下降甚至虧損,在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍不確定的情況下,“錢”途渺茫。資本的“逐利”特性必然使其流向近期銷售火爆、高利潤的房地產(chǎn)市場。因此房地產(chǎn)成了很多央企避險(xiǎn)的投資領(lǐng)域和新的利潤來源。有數(shù)據(jù)顯示,二季度主業(yè)非房地產(chǎn)央企的直接利潤中有28%來自于樓市。
中國政法大學(xué)企業(yè)重組研究中心主任李曙光認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及房地產(chǎn)市場的持續(xù)回暖,目前有一些央企本身并不是做房地產(chǎn)的也進(jìn)入到這一塊業(yè)務(wù)中來。從近期上海、北京等地“地王”現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)可以看出,許多央企在房地產(chǎn)行業(yè)高額的利潤誘惑下,又開始偏離主業(yè)投身其中。與此同時(shí),國資委則在“保增長”的第一目標(biāo)下,對于央企的整合重組以及主輔分離工作可能有所放松,推進(jìn)的速度也慢了一些。
李曙光表示,雖然目前國資委處于一個(gè)兩難的境地,但國資委推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的決心不能變。對于央企房地產(chǎn)業(yè)的重組,國家一直是有設(shè)想有規(guī)劃的,但下一步的難度是,一些原來不做房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企現(xiàn)在也進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域,這將給結(jié)構(gòu)調(diào)整和房地產(chǎn)業(yè)的重組帶來很大的困難。因此,國資委要更進(jìn)一步推動(dòng)央企主輔業(yè)分離工作,從風(fēng)險(xiǎn)上加強(qiáng)預(yù)警與監(jiān)管,禁止“保增長”的資金投入到房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中。(劉麗靚)
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