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隨著房地產(chǎn)調(diào)控的不斷推進(jìn),我國土地市場近來出現(xiàn)明顯降溫。土地抵押貸款面臨的風(fēng)險會否因此加大?對此,著名土地專家鄒曉云昨天向記者表示,雖然全國土地抵押貸款的金額相當(dāng)可觀,但土地收益率遠(yuǎn)高于貸款利率,只要土地市場不出現(xiàn)過分下跌,其風(fēng)險仍處于可控范圍。
國土資源部有關(guān)統(tǒng)計顯示,截至2009年末,全國84個城市土地抵押貸款達(dá)25856億元,同比增長42.8%,但風(fēng)險仍可控。
“84個重點(diǎn)城市土地抵押貸款激增根本問題在于目前的土地財政。作為一個融資手段,這解決了地方財政的一些問題,但也隱含了一定風(fēng)險。各方面均已注意到這個問題,目前看來,這個風(fēng)險還是可控的!眹临Y源部調(diào)控和監(jiān)測司司長劉隨臣說。
一位業(yè)內(nèi)專家向記者表示,雖然土地抵押貸款理論上歸入地方政府融資平臺,但由于兩者統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一,因此并不好比較。
事實(shí)上,受制于土地抵押貸款的諸多限制,至今各地在土地儲備整理過程中利用土地抵押貸款金額仍比較有限。
根據(jù)建設(shè)銀行披露的年報數(shù)據(jù),其2009年土地儲備貸款近150億元,僅為房地產(chǎn)開發(fā)貸款的一半。而且,“銀行的此塊貸款屬于規(guī)范操作業(yè)務(wù),其風(fēng)險一般都在評估范圍內(nèi)!鄙鲜鋈耸空f。
對此,鄒曉云也向記者表示,全國土地抵押的土地收益率約為30%,遠(yuǎn)高于銀行貸款利率,因此其風(fēng)險不大。
記者還了解到,為了控制此類風(fēng)險,國土部與銀監(jiān)會建立了信息共享機(jī)制,以幫助銀監(jiān)會把好土地抵押貸款的準(zhǔn)入等關(guān)口,防范房地產(chǎn)調(diào)整可能引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
需要指出的是,隨著樓市調(diào)控政策的實(shí)施,土地市場趨冷跡象明顯,這使得土地抵押的潛在風(fēng)險受到關(guān)注。
“國家對土地市場的一系列調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn),市場影響逐漸擴(kuò)展到二三線城市,住宅用地市場成交情況較上周有所下挫。”中國指數(shù)研究院一份研究報告指出,5月3-9日,被監(jiān)測的20個重點(diǎn)城市成交土地43宗,環(huán)比減少12%,成交土地面積362萬平方米,環(huán)比增加7%。
據(jù)分析,隨著各地房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則陸續(xù)出臺,全國住宅用地交易將更為理性,土地市場可能讓將延續(xù)調(diào)整勢頭。
對此,鄒曉云分析指出,整體而言,各地土地抵押貸款的風(fēng)險屬于可控范圍,但是由于其資金量很大,因此土地市場一旦出現(xiàn)類似2008年那樣的交易終止問題,風(fēng)險就會凸顯出來,必須加以關(guān)注。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松則認(rèn)為,與2008年不同,當(dāng)下很多開發(fā)商手中現(xiàn)金充裕,因此在市場調(diào)整中并不會因沒錢而不能拿地,也不會不去拿地。在這種背景下,土地市場可能不會持續(xù)低迷。記者 于祥明
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