據(jù)上證報(bào)報(bào)道，近日中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)擬定了取消“二套房貸”限制的方案，并上報(bào)國(guó)務(wù)院等待批復(fù)，二套房貸政策有望年底松綁。

　　全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生今天上午向記者表示，確有此事，并且是工商聯(lián)和中房協(xié)兩家聯(lián)合上書(shū)。

　　據(jù)一位房地產(chǎn)業(yè)資深專家向記者透露，“中房協(xié)的方案建議完全取消對(duì)改善型購(gòu)房二次房貸的限制”。

　　記者了解到，此前二套房松動(dòng)不是沒(méi)有跡象。今年10月，央行房貸新政出臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，最低首付款比例調(diào)整為20%，這其中的新名詞“改善型普通自住房”到底是什么概念又在業(yè)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議，但多數(shù)專家和普通百姓都認(rèn)為，其就是指“二套房”。但是至今，央行和財(cái)政部也未明確其概念，業(yè)內(nèi)人士分析，這為今后二套房松動(dòng)埋下了伏筆。

　　12月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的“金融30條”中多處提及關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融政策。其中第十條明確，“支持居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房”。

　　全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)陳寶存表示，此次重提改善型居住需求的支持力度，實(shí)際也是二套房貸的松動(dòng)。

　　現(xiàn)行第二套房貸細(xì)則

　　央行和銀監(jiān)會(huì)去年9月出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　-松綁優(yōu)惠猜想

　　如果二套房貸真的“松綁”，那到底能享受到怎樣的優(yōu)惠呢？從銀行此前的“小動(dòng)作”及專家的解釋中，可推測(cè)出兩種可能。

　　猜想一：首付兩成利率八折左右

　　在今年10月央行房貸新政出臺(tái)后，光大銀行公布一份二套房細(xì)則，細(xì)則給二套房“松了綁”，后很快被撤回。

　　根據(jù)光大銀行當(dāng)時(shí)公布的細(xì)則，如果客戶買的是二套房 (指的是此前在銀行有一筆未結(jié)清房貸)，如符合條件，首付比例為20%，貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下降18%。該行對(duì)二套住房的界定以家庭為單位。

　　據(jù)銀行業(yè)內(nèi)人士透露，光大銀行當(dāng)時(shí)撤回細(xì)則和上述關(guān)于二套房貸優(yōu)惠有關(guān)，銀監(jiān)會(huì)要求各商業(yè)銀行嚴(yán)格執(zhí)行此前二套房的政策。但光大銀行的細(xì)則公布前肯定是經(jīng)過(guò)測(cè)算的。

　　該人士同時(shí)表示，為防止在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，各行的細(xì)則肯定是“雷同”的，如若二套房貸真的松綁，優(yōu)惠程度估計(jì)也就是光大銀行曾推出的這一水平。

　　猜想二：自住買房享受首套房待遇

　　房貸新政規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。

　　其中“改善型普通自住房”的概念模糊。全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生曾表示，“改善型普通自住房”包含了二套房的概念，但不等同于二套房。

　　她認(rèn)為，可以將二套房進(jìn)行區(qū)分，分成投資買房和自住買房?jī)煞N。如果是自住的，為改善居住條件購(gòu)第二套房，根據(jù)新政策的條文，可理解為“改善型普通自住房”，是可以享受優(yōu)惠的。換言之，這類二套房也可享受首套房待遇。

　　專家分析

　　二套房松動(dòng)時(shí)機(jī)已成熟

　　中房集團(tuán)理事長(zhǎng)孟曉蘇表示，“現(xiàn)在取消二套房政策的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟”，他認(rèn)為，目前，鼓勵(lì)居民購(gòu)房已成為拉動(dòng)內(nèi)需、保持金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。

　　現(xiàn)在市場(chǎng)中的“由小換大”的改善型需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)非常明顯，而二套房政策死死地扼住了購(gòu)房需求的喉嚨,對(duì)于居民改善型購(gòu)買二套房的合理需求也拒之門外。

　　現(xiàn)在取消二套房政策勢(shì)在必行�！叭绻�等明年初才松動(dòng)政策，整個(gè)一季度的放貸就要受到影響，那個(gè)時(shí)候已經(jīng)晚了。”孟曉蘇說(shuō)。

　　二套房松動(dòng)歷史

　　今年3月，市場(chǎng)傳出部分銀行二套房貸政策松動(dòng)的消息。有銀行在辦理二套房貸時(shí)，如第一套房結(jié)清貸款并已出售，第二套房可視為首套房辦貸款。

　　今年3月下旬，北京地區(qū)部分銀行根據(jù)央行政策中一條特殊規(guī)定,擬定出“26.6平方米”的人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)，低于該標(biāo)準(zhǔn)的貸款者在辦理第二套房貸時(shí)可享受首套房?jī)?yōu)惠待遇。

　　今年4月上旬，此前一度出現(xiàn)松動(dòng)的二套房貸政策再度從嚴(yán)執(zhí)行。(記者何怡張媛 )