中國(guó)社科研究院研究員易憲容。(資料圖) 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中國(guó)社科研究院研究員易憲容。(資料圖) 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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●房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)整市場(chǎng)使然
●有利尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)
●應(yīng)警惕通過(guò)政策注入救市
●嚴(yán)防房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫吹大
由于受美國(guó)次貸危機(jī)的影響與沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨可能出現(xiàn)快速下行的風(fēng)險(xiǎn),中央政府采取一系列的擴(kuò)大內(nèi)需的政策,無(wú)論是利率大幅下降,還是加大政府公共財(cái)政投入,都表現(xiàn)出中央政府保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心。
政府保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策,與以往不同的是,這次把民生的問(wèn)題放在首位,把房地產(chǎn)市場(chǎng)居民消費(fèi)放在重要的位置上。這是讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出當(dāng)前下行風(fēng)險(xiǎn)困境的好方式,也將保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。但是,我們也應(yīng)該注意到,一些城市特別是一線(xiàn)城市卻在借助中央政府保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策,來(lái)保房地產(chǎn)行業(yè)暴利,來(lái)保房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫不破,甚至想讓剛剛擠出的房地產(chǎn)泡沫又重新泛起。這是需要高度關(guān)注的傾向。
道理很簡(jiǎn)單,在全球的這一輪金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)調(diào)整中,世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的房地產(chǎn)泡沫不是在逐漸擠破,也正是因?yàn)榉康禺a(chǎn)泡沫擠破及房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格全面周期性調(diào)整,才會(huì)讓全球經(jīng)濟(jì)尋找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),尋求到新的發(fā)展模式。中國(guó)一些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著這種調(diào)整發(fā)生了較大變化。特別是一些房地產(chǎn)市場(chǎng)化程度較高的城市,這種調(diào)整早就在進(jìn)行。
然而,當(dāng)這種調(diào)整剛剛進(jìn)入一些一線(xiàn)城市時(shí),卻突然被保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中斷了。這些城市借保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出臺(tái)的種種房地產(chǎn)政策,表面看來(lái)是保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)際上是希望以此保證過(guò)高的房地產(chǎn)價(jià)格不下跌,保證維持了近10年的房地產(chǎn)暴利模式不改變。在這些城市,盡管不少人特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,天天在叫房地產(chǎn)如何如何危機(jī)四伏,但他們就是不想讓房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格出現(xiàn)調(diào)整。本來(lái)市場(chǎng)可以解決的問(wèn)題,這些城市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商偏偏希望通過(guò)各種政策注入的方式,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)頂在天花板上。試想,這樣能夠保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及擴(kuò)大內(nèi)需嗎?
現(xiàn)在這些一線(xiàn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng),一方面大叫房地產(chǎn)空置率高,說(shuō)什么過(guò)高的住房空置率讓房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)大量資金積壓;另一方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格仍然頂?shù)酶吒叩,不愿通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整來(lái)讓這過(guò)高的住房空置狀況減輕。早幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商口口聲聲稱(chēng),這是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的,但當(dāng)目前房地產(chǎn)空置率過(guò)高時(shí),就不談市場(chǎng)供求關(guān)系了,一些開(kāi)發(fā)商甚至危言聳聽(tīng),夸大行業(yè)危機(jī)的后果,企圖以此來(lái)“綁架”政府、“綁架”宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、“綁架”社會(huì)。
中央政府的房地產(chǎn)政策十分清楚,房地產(chǎn)是一個(gè)民生問(wèn)題,房地產(chǎn)就是擴(kuò)大居民住房消費(fèi)。如果一些一線(xiàn)城市的房地產(chǎn)價(jià)格不調(diào)整到居民有支付能力的點(diǎn)上,這些過(guò)高的住房空置率如何來(lái)消化?中央政府?dāng)U大內(nèi)需的政策如何來(lái)落實(shí)?
一些地方政府職能部門(mén),不是從目前房地產(chǎn)市場(chǎng)最為核心的價(jià)格調(diào)整入手,而總是盯住放開(kāi)二套住房的政策,要對(duì)二套住房的政策松綁。放開(kāi)二套住房政策的目的是什么?不就是希望更多的投資者進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),不就是希望把房地產(chǎn)泡沫重新吹大嗎?美國(guó)次貸危機(jī)如此深刻的教訓(xùn)還不足以讓我們對(duì)房地產(chǎn)泡沫引起足夠注意嗎?
還好,我們的銀行監(jiān)管部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)泡沫認(rèn)識(shí)是足夠清醒明智的,促使一些商業(yè)銀行制定出一些有利于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策。比如建設(shè)銀行關(guān)于房貸新政細(xì)則的推出,就是一個(gè)很好的住房按揭貸款細(xì)則。在這個(gè)細(xì)則中一方面認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大居民住房消費(fèi)的精神,希望以居民住房消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面又密切關(guān)注一些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,特別要求建行業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)早幾年房地產(chǎn)價(jià)格上漲快的城市采取信貸上的謹(jǐn)慎態(tài)度,嚴(yán)格防止這些地方房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫重新吹大。盡管全國(guó)各地都在一片降息之中,但是對(duì)于一些房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的地區(qū),建行要求采取不同的信貸政策及利率標(biāo)準(zhǔn)。我想,如果各家商業(yè)銀行都有這樣的共識(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及一些地市政府要重新吹大房地產(chǎn)泡沫是不容易的。
因此,就目前的情況來(lái)說(shuō),保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并不是保房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫。而且,房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)整是全球普遍現(xiàn)象,誰(shuí)又能夠輕易地改變呢?即使一些城市政府出臺(tái)政策來(lái)保房地產(chǎn)泡沫,但是越是這樣做,當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)調(diào)整就會(huì)越慢,走出困境越不容易?梢哉f(shuō),房地產(chǎn)價(jià)格周期性調(diào)整,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種必然,而哪個(gè)地方先調(diào)整,哪個(gè)地方就可能及早走出困境。(易憲容 中國(guó)社科院金融研究所研究員)
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