西安市政府日前出臺(tái)《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)市民購(gòu)買商品住房給予一定比例的補(bǔ)貼。意見(jiàn)規(guī)定，購(gòu)買90平方米以下商品住房或購(gòu)買144平方米以下二手住房的，購(gòu)房戶按購(gòu)房款總額的1.5%享受政府財(cái)政補(bǔ)貼；購(gòu)買90平方米至144平方米商品住房，購(gòu)房戶按購(gòu)房款總額的1%享受政府財(cái)政補(bǔ)貼；購(gòu)買144平方米以上商品住房及二手住房的，購(gòu)房戶按購(gòu)房款總額的0.5%享受政府財(cái)政補(bǔ)貼。(《新京報(bào)》9月7日)

　　這段時(shí)間，房地產(chǎn)市場(chǎng)“量?jī)r(jià)齊跌”，不但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商坐不住了，地方政府似乎也“看不下去”，急匆匆地就想幫助房地產(chǎn)“回暖”。對(duì)于國(guó)家層面的一些抑制房?jī)r(jià)的宏觀調(diào)控措施，顯然，地方政府未必會(huì)照單全收，地方政府也有著自己的小九九。地方政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之間的利益聯(lián)結(jié)實(shí)在太緊密了。眾所周知，在中國(guó)，“賣地財(cái)政”幾乎占據(jù)了地方財(cái)政的半壁江山�，F(xiàn)在，房地產(chǎn)一旦蕭條，首當(dāng)其沖的，就是政府土地不斷“流拍”。

　　比如，在南寧，今年8月份的土地拍賣中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商似乎集體“失蹤”，拍賣現(xiàn)場(chǎng)冷冷清清，4塊土地有3塊流拍，土地價(jià)格大幅回落……地方政府也是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，也有自身經(jīng)濟(jì)利益，這正是西安市房地產(chǎn)“新政”的背景。

　　在房地產(chǎn)市場(chǎng)中，地方政府賣地越多，“手頭”越活，價(jià)格越高，收益越多。房?jī)r(jià)下跌，不僅意味著房地產(chǎn)稅費(fèi)方面的減少，也意味著賣地收入銳減，這無(wú)疑是地方政府所不樂(lè)見(jiàn)的。此外，房地產(chǎn)業(yè)向好是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一部分，某種程度上，這是可以換算成官員政績(jī)的，只是，為官一任不過(guò)一兩屆，目標(biāo)自然是短期的。

　　在我看來(lái)，要使房地產(chǎn)市場(chǎng)按照自身的經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展，首先，地方政府就應(yīng)該退出房地產(chǎn)一級(jí)土地壟斷市場(chǎng)，真正回歸中立角色。其次，還必須重構(gòu)中央和地方之間的關(guān)系，取消那些誘導(dǎo)地方干部在短期任職時(shí)不顧房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的考核內(nèi)容，拓寬公眾參與房地產(chǎn)市場(chǎng)決策的渠道，發(fā)揮社會(huì)輿論和公眾的作用。(彭興庭)