韓正市長日前向人大報告說，上海將在5年內(nèi)建成2000萬平方米的30萬套經(jīng)濟適用房。年內(nèi)確保400萬平方米開工，明年即可交付使用。話音剛落，昨天本報頭條消息，外環(huán)內(nèi)最大經(jīng)適房工程已在徐匯區(qū)華涇地區(qū)啟動，行政審批62個圖章本需240個工作日，但在這里只走了30天�？梢姇r下政府部門對經(jīng)適房工程是一路綠燈。

　　經(jīng)濟適用房是國家建設(shè)部住房解困戰(zhàn)略的規(guī)定動作。上世紀(jì)90年代本市就推行過平價房，政府無償劃撥過多片土地，推出了長江西路泗塘基地等12萬平方米平價房項目，但這項工作未能持久。2002年，市經(jīng)濟適用房發(fā)展中心銷聲匿跡。幾年后，在那些無償劃撥的土地上，卻見商品房拔地而起。

　　上海統(tǒng)計年鑒2008年數(shù)據(jù)顯示，本市戶籍常住人口為503.29萬戶，尚有22%住在租賃房內(nèi)。2000年人口普查時，人均7平方米以下的住戶高達90萬戶。8年中，通過舊區(qū)改造、低租金和減免政策，上百萬家庭獲益。但究竟還有多少居民仍住簡屋陋房、多少低收入家庭住房困難，至今未見確切數(shù)據(jù)。近日廣州確定人均居住10平方米以下、家庭人均年可支配收入低于18287元的困難家庭，共有77177戶，九成家庭最高承受房價30萬元。房管局以需定供，做出5年內(nèi)供應(yīng)463萬平方米保障型住房的計劃。此舉應(yīng)可為上海借鑒。

　　早前有預(yù)測，上海經(jīng)適房門檻為家庭人均建筑面積14平方米以下、人均月收入2100元以下、家庭金融資產(chǎn)低于20萬元。據(jù)此，三口之家月入6300元、居住面積42平方米以下都能入圍。問題是，經(jīng)適房主打面積45到60平方米，選址相對偏遠，由于工作、孩子上學(xué)等原因，經(jīng)濟較弱的家庭對中心城區(qū)的依賴度比富人更高；即便經(jīng)適房定價比周邊商品房低30%，在目前房價高企的情況下，現(xiàn)住三四十平方米的家庭，有多少愿意增加往返時間和交通費去換取有限的空間呢？去年鄰城就有上千套經(jīng)適房無人問津。一位國企開發(fā)商擔(dān)心說，如果銷售受阻，誰對我的投資負(fù)責(zé)？看來，種種問題，決策層在下單時都應(yīng)先行調(diào)研，精密計算。

　　本屆市政府把經(jīng)濟適用房重新列入社會保障計劃，讓中低收入住房困難的市民看到了希望。免征土地出讓金、減免相關(guān)行政事業(yè)性收費，以公共資源的付出而提供的優(yōu)惠，每個環(huán)節(jié)都事關(guān)社會公平。要為規(guī)劃中的30萬套經(jīng)適房找對人家，把好政策做得皆大歡喜，或許應(yīng)該像人大常委會舉行立法聽證會那樣，廣泛吸收民意和民智，來建立科學(xué)合理的評估標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)管程序，避免政策上的偏差帶來公共利益的損失。

　　當(dāng)30萬套經(jīng)濟適用房建成交付后，我們既不希望看到有人開私家車來搶購，空關(guān)幾年之后拋售牟利，更不愿看到符合條件的困難家庭依然生活在危棚簡屋之中。(唐寧)