新部長(zhǎng)的講話清楚表明，今年房地產(chǎn)政策就是要嚴(yán)厲遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資需求。如果政府能夠下決心，大量住房供給就會(huì)涌出，投資需求無利可圖將退出市場(chǎng)。

　　新上任的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新最近的講話，為之一新，完全改變?cè)鐜啄陮?duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本觀念，改變政府部門對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本認(rèn)識(shí)。(據(jù)3月24日《中國(guó)青年報(bào)》)

　　姜部長(zhǎng)的講話有幾大要點(diǎn)，一是，前兩年商品住房?jī)r(jià)格高速上漲不是正常的。這是政府主管部門面對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)作出的明確判斷。可以說，只有能夠面對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的政府，才能夠把握到現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)發(fā)生了什么，了解到市場(chǎng)真相，并從現(xiàn)實(shí)出發(fā)制訂有效的政策。這是民生政府的核心所在。

　　二是房地產(chǎn)的發(fā)展仍然是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)方式是解決絕大多數(shù)民眾住房問題最根本之路。什么市場(chǎng)歸市場(chǎng)，什么保障歸保障，房地產(chǎn)開發(fā)商希望把兩者分開從而為高房?jī)r(jià)辯護(hù)由此成為歷史。無論是今年的政府工作報(bào)告還是新部長(zhǎng)的講話，對(duì)此都表達(dá)得十分清楚，除了少數(shù)居民之外，絕大多數(shù)居民的住房要在政府幫助下通過市場(chǎng)來解決。比如說，新部長(zhǎng)就明確表示，80%以上的住房問題就得通過市場(chǎng)來解決，方式應(yīng)該是多元化，如住房結(jié)構(gòu)的限制、信貸政策與稅收優(yōu)惠等。

　　三是住房保障體系的問題。新部長(zhǎng)明確表示，政府只能對(duì)那些低收入或無收入的民眾通過直接幫助的方式來給他們提供基本的居住條件。早些時(shí)候什么學(xué)香港與新加坡，中國(guó)有這些條件嗎？即使有，人家也是50-60年積累的結(jié)果。因此，中國(guó)的基本住房保障體系直接由政府來負(fù)擔(dān)的應(yīng)該是較小的部分，比如美國(guó)廉租屋的比重只是3%-4%。

　　四是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲過快找到了原因。它并不是市場(chǎng)住房供求關(guān)系而是市場(chǎng)預(yù)期決定的。因此，只要房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期改變，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求就會(huì)發(fā)生巨大的變化。那么如何改變市場(chǎng)預(yù)期？新部長(zhǎng)對(duì)此有闡釋，先是要改變目前市場(chǎng)上不合理的住房需求。而這種不合理的需求最主要的是住房投資，只要對(duì)房地產(chǎn)投資需求遏制住了，那么中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的許多問題就會(huì)迎刃而解。

　　可以說，就目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的許多問題來看，最根本的一點(diǎn)就是住房投資需求過多、過大、過泛濫。無論今年的政府工作報(bào)告還是新部長(zhǎng)的講話對(duì)此都有清楚的意見，也就是說，今年政府的房地產(chǎn)政策就是要嚴(yán)厲遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資需求。而且，筆者認(rèn)為，不僅要遏制新進(jìn)入的房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資需求，而且要對(duì)已經(jīng)進(jìn)入的房地產(chǎn)投資需求進(jìn)行嚴(yán)厲限制，采取稅收政策讓這些投資需求無利可圖地退出市場(chǎng)。如果政府能夠下決心，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)大量住房供給就會(huì)涌出，房地產(chǎn)市場(chǎng)問題也就容易化解。

　　無論是土地的稀缺程度還是人口密度，中國(guó)都比不上德國(guó)，但德國(guó)房?jī)r(jià)為何十年不漲？最根本的原因就在于，政府的房地產(chǎn)政策在引導(dǎo)居民對(duì)住房的預(yù)期，影響了人們的購(gòu)房決策。如果中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)也如德國(guó)那么每年上漲不過1%，那么中國(guó)的房地產(chǎn)投資需求就會(huì)立即退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)該多向德國(guó)學(xué)習(xí)。

　　□易憲容(北京 學(xué)者)