2007年09月21日 星期五
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樓市時評:保障性住房別成了開發(fā)商的“肥肉”
2007年09月21日 08:55 來源:中國青年報

    2007年9月18日,建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠稱,《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》出臺,有些方面已考慮到了中等收入或者中等偏下收入群體住房問題的解決。比如在土地供應(yīng)上,中低價位、中小套型的普通商品房,包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,這些建設(shè)用地必須達(dá)到70%以上,實(shí)際上是幫助大量的普通居民來購房的措施。(資料圖) 中新社發(fā) 井韋 攝


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  建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠接受媒體采訪時表示,政府已從政策上明確優(yōu)先保證廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價位、中小套型的普通住房用地,對廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房要在土地供應(yīng)計劃中單列,對中低價位、中小套型普通住房的用地必須要達(dá)到70%以上。(新華網(wǎng)9月19日)

  增加保障性住房土地供應(yīng),從理論上講,會增加保障性住房供應(yīng),解決一些低收入家庭的住房問題。但是,要將理論上的可能變成現(xiàn)實(shí),還需有一些措施保證。增加的土地,是給了開發(fā)商,但是,開發(fā)商建成的房子,是不是按照保障性住房的本來面目賣給了低收入者呢?

  經(jīng)濟(jì)適用房公開的銷售方式是搖號,但是有一種銷售方式一直存在,雖然是私下操作,但幾乎是公開的秘密。你想買經(jīng)濟(jì)適用房,通過正當(dāng)?shù)那,那房子肯定是賣完了,但是通過一些房地產(chǎn)中介公司或其他一些渠道,就能找到房源,只不過,你要多付出一些費(fèi)用。這筆費(fèi)用,不進(jìn)入公開的交易程序,私下給牽線的人。在公開的交易過程中,房子是原價銷售,按初始交易辦理。這筆“潛在水面”以下的費(fèi)用,隨著房價上漲是不斷上漲的,從幾萬元到十幾萬元,現(xiàn)在北京回龍觀和天通苑的經(jīng)濟(jì)濟(jì)適用房,這筆費(fèi)用達(dá)到了25萬元。近日,筆者好幾個朋友就通過這種方式買到了經(jīng)濟(jì)適用房。

  這些房源哪里來的?是開發(fā)商預(yù)留的。而那筆“潛在水面”以下的費(fèi)用,當(dāng)然也有一大部分要進(jìn)入開發(fā)商的腰包。有證據(jù)表明,在很多經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目中,開發(fā)商都預(yù)留一些房源。據(jù)《楚天金報》報道,武漢市自2005年實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房搖號銷售以來,可供房源總套數(shù)為8000多套,而拿出來公開搖號銷售的房源只有3000多套。這種現(xiàn)象,各地都存在。甚至有些單位能夠團(tuán)購到經(jīng)適房。究竟有多少房子用作加價銷售以牟利,數(shù)據(jù)無從得到,但是,從長時間以來這種房子一直有售的現(xiàn)象來判斷,數(shù)量不會小。

  正是因?yàn)樽》棵艿耐怀,促使保障性住房制度的出臺,在原有的經(jīng)濟(jì)適用房的基礎(chǔ)上,又增加了廉租房和限價房。政府設(shè)計保障性住房,是為了社會和諧,為了社會穩(wěn)定,但開發(fā)商作為商人,利益首當(dāng)其沖,二者的目標(biāo)追求不一致。所以,政府不能把保障性住房的提供“放心”地委托給開發(fā)商。但從經(jīng)濟(jì)適用房的運(yùn)作來看,開發(fā)商實(shí)際上成了經(jīng)濟(jì)適用房分配權(quán)的實(shí)質(zhì)持有者,并且從中獲了利。

  政府在保障住房上作了不少努力,無償劃撥或低價出讓土地、減免稅費(fèi)、安排資金等,政府這么多投入,如果沒有起到預(yù)期效果,低收入者照樣住不上低價房子,那么,就等于政府白送給某些人一塊肥肉,而自己要解決的問題卻還是沒有解決。由于保障性住房和普通商品房價格上有不小的差距,沒有理由不懷疑,有些人會打其主意。政府必須出臺切實(shí)有效的措施,確保保障性住房的用地,都用于保障性住房建設(shè),建設(shè)的保障性住房完全按規(guī)定的價格、全部向符合要求的對象出售。(謝昱航)


編輯:王菲】
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