建設銀行研究部剛剛出爐的《下半年經(jīng)濟金融形勢分析與預測》報告顯示,當前開發(fā)商囤地問題比較嚴重。2001年初至今年5月份,房地產(chǎn)開發(fā)商累計購置土地面積21.62億平方米,但實際僅開發(fā)完成12.96億平方米,不足購置面積的60%。
《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:對“閑置、荒蕪耕地”、“超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期土地”如果“一年以上未動工建設、開發(fā)”的,應該征收“土地閑置費”;“滿二年未動工開發(fā)的,無償收回土地使用權(quán)”。
顯然,土地管理部門應該依照法律規(guī)定在各地查一查“長期閑置”、“有待盤活”的存量土地。對逾期、長期不開發(fā)的土地加收閑置費或抓緊收回,通過加快構(gòu)建分級用地制度,促進土地用途由過多的商業(yè)性轉(zhuǎn)向公益性、由過多地建設別墅和高檔房轉(zhuǎn)向普通商品房,并積極推進經(jīng)濟適用房建設,以滿足中低收入家庭住房需要。
為大眾管好土地資源,是相關(guān)部門應盡的責任。(顧一冰)