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"一套一價"與"不得漲價" 南京樓市的努力與困局
2007年06月07日 14:15 來源:北京青年報

  5月的南京房地產(chǎn)市場一下子進入了盛夏,熱度讓全國房地產(chǎn)界引頸關(guān)注。就在4月14日出臺了《南京規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序相關(guān)規(guī)定》不久,5月11日出臺了《關(guān)于貫徹省物價局進一步加強和完善商品住房價格管理意見的實施意見》,5月14日又出臺了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的意見》,5月27日更是出臺了一個讓外界嘩然的規(guī)定:南京所有在售樓盤中尚未銷售的部分,必須嚴格執(zhí)行“一套一價”要求。頻出的政策引發(fā)了相當?shù)暮炔逝c爭議,甚至被形容為“詭異”。其實,透過所謂的“詭異”,我們可以看到南京房地產(chǎn)相關(guān)部門的努力與困局。

  說努力,在于南京的房地產(chǎn)部門面對紛紜復雜的房地產(chǎn)市場從去年年底不歇氣的出臺了一個又一個政策。這些政策從引領(lǐng)全國的二手房網(wǎng)上簽約到新房的“一房一價”,從宏觀的“10條禁令”到微觀的“陽臺不管封閉不封閉一律算一半面積”,從溫情脈脈的溫馨短信服務(wù)到鐵面無私的“所有在售樓盤中尚未銷售的部分最高價格不得高于5月14日前該樓盤實際成交的最高價格”等等,范圍之廣,內(nèi)容之細,密度之高,決心之大令人肅然。

  說困局,在于南京出臺的諸多政策剛一出臺就遭到強烈質(zhì)疑,能否順利執(zhí)行被畫了一個大大的問號。南京相關(guān)部門確實有些著急:在國家嚴厲的宏觀調(diào)控政策下,“南京市4月份普通住房價格同比漲幅高達11.5%,是國家宏觀調(diào)控兩年來從未有過的!边@樣的結(jié)論自然不會讓人坐安穩(wěn)?梢粋接一個的政策出臺雖然可以抵擋一些指責,但后面的麻煩可能更加令人難以招架。有認真的記者報道說,南京核準某樓盤的住宅商品房基準價格為6260元/平方米,根據(jù)5%的上浮比例計算,該樓盤的價格應(yīng)該控制在6573元/平方米以內(nèi)。但是,網(wǎng)上房地產(chǎn)顯示的數(shù)據(jù)是:該盤銷售均價為7191元/平方米。不能認真執(zhí)行的政策,比沒有政策會有更加不良的后果。作為政府,沒有比喪失了公信力更嚴重的后果。而老百姓的不信任和質(zhì)疑多少有一些道理:據(jù)南京市棲霞區(qū)日前發(fā)布的一份《2006年房地產(chǎn)價格管理情況分析》公布,該區(qū)商品房價格的組成土地成本占到了37%,如果再加上各種稅收,房價中有多少被地方政府拿走了?據(jù)說,國內(nèi)個別城市,來自房地產(chǎn)業(yè)的稅收與來自建筑業(yè)的稅收占到了地稅總稅收的2/3,還有政府官員曾經(jīng)坦言,政府每年的財政預算里是不列支城建資金的,基本上沒有哪個城市城建資金會用財政的錢,城建資金主要靠出讓土地。在如此的利益共同體下,如何讓老百姓透徹的看到政府撇清于利益之外,全心全意地在為人民服務(wù),確實不是出臺幾個轟隆隆的政策就可以做到的。

  我們并不想懷疑南京相關(guān)政府部門降低房價的努力,因為在城市發(fā)展過程中短期獲益之后高房價對城市發(fā)展的阻礙也慢慢顯現(xiàn)出來了。但如果不能徹底放棄局部利益或短期利益,不能針對房價高漲出臺穩(wěn)、準、狠的政策并進行堅決的貫徹,老百姓的眼睛也會看得清清楚楚的。就像有媒體報道的,在新政策中有這樣的規(guī)定,因私自漲價遭停盤處罰的樓盤重新開盤時“不得漲價”,但“不得漲價”的時間期限有關(guān)部門的解釋是“在開盤當天不得漲價”。這可真是個笑話。(胡雅杰)


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