多部委打出“組合拳” 進一步加強樓市調(diào)控(2)

　　專家看法

　　新措施將使保障房政策更為明朗

　　全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道訪問時指出，新措施的出臺首先堅決貫徹落實了此前頒布的《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國十條)。此前各地方政府在出臺或者認真落實可操作的細則上有所不足，導(dǎo)致“國十條”施行效果有限，此次新措施的出臺，等于對“國十條”進行重申，這比出臺更新的調(diào)控政策更有價值。

　　聶梅生表示，新措施更加對癥下藥，有更強的針對性。例如其中關(guān)于首付從20%調(diào)整為30%的規(guī)定，便等于從銀根上對房產(chǎn)市場進行了調(diào)控。此外，聶梅生指出，此次新措施中意義更為重大的是對保障性住房建設(shè)政策進行了加強。聶梅生認為，從此次頒布的措施中可以看到，公租房的政策正趨于明朗，包括鼓勵開發(fā)商參加公租房和保障性住房建設(shè)，意味著將政府、民間和企業(yè)的力量相互結(jié)合，共同參與到保障性住房建設(shè)中去。

　　聶梅生同時指出，要實現(xiàn)全方面的調(diào)控效果，仍需要從體制和機制等方面加大改革力度，通過地方試點，逐步向全國推行房產(chǎn)稅政策。聶梅生認為，本輪措施從今年10月或可開始看到一定的效果，到今年年底，國內(nèi)的房產(chǎn)市場會會逐步趨于穩(wěn)定。

　　另外，繼26日國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在其官方網(wǎng)站公布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》之后，28日晚間財政部、國家稅務(wù)總局也聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》，其中包括對公租房建設(shè)用地及公租房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅等數(shù)項稅收優(yōu)惠政策，力促公租房建設(shè)。

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強在接受媒體采訪時表示，與此前國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文一樣，此次《通知》無疑也是細化“國十條”的一項措施，加大保障性住房建設(shè)力度是此輪調(diào)控的一條主線，通知的出臺更大程度上是著眼于調(diào)整未來市場的供應(yīng)模式與供應(yīng)結(jié)構(gòu)，是“更加具體也非常有含金量的措施”。而運用稅收優(yōu)惠手段通過各種渠道增加公租房供應(yīng)，有助于推進公租房建設(shè)的多元化進程，而隨著包括公租房在內(nèi)的保障性住房數(shù)量的增加，將有利于抑制房價過快上漲和改善供需矛盾。