三套房貸牽扯各方神經(jīng) 中國樓市調(diào)控負(fù)重前行(5)

　　- 中證地產(chǎn)評論

　　真假空置莫衷一是

　　□本報(bào)記者 林喆

　　每當(dāng)我們看到城市里很多樓盤的窗戶在夜晚漆黑一片時(shí)，都會(huì)感慨房屋空置率是何其的高。但一直以來，房地產(chǎn)市場的空置率究竟有多高，誰都沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)，分析人士因此也無從下手。

　　不久前，有媒體稱中國660多個(gè)城市現(xiàn)有連續(xù)6個(gè)月以上電表讀數(shù)為零的空置房6540萬套，足夠2億人居住，似乎為此找到了答案。不過，國家電網(wǎng)隨后發(fā)出澄清，其數(shù)據(jù)僅為電力統(tǒng)計(jì)，作為判斷空置房的依據(jù)會(huì)有很大誤差，令空置問題再度成謎。

　　通俗地說，空置房是指市場上賣不出去的房子。根據(jù)住建部和國家統(tǒng)計(jì)局的定義，空置房是指竣工一年之后沒有實(shí)現(xiàn)銷售的房子。國家統(tǒng)計(jì)局曾經(jīng)公布過全國新房空置面積的數(shù)據(jù)，但自2009年伊始，這一數(shù)據(jù)被“指數(shù)”所代替，公眾便只能了解空置面積的增減，無從獲悉更具體的空置情況。

　　最近公布的空置面積數(shù)據(jù)截至2008年12月。那時(shí)，全國商品房空置面積1.64億平方米，其中，空置商品住宅9069萬平方米。隨后，空置面積有所減少。從2010年開始，全國商品房空置指數(shù)逐月提高。到今年6月末，全國商品房空置指數(shù)為104.65，比5月份提高1.17點(diǎn)，比去年同期提高16.06點(diǎn)。以此推斷，目前，全國商品房空置面積并不低，基本上維持在1.6億平方米以上。2009年，全國商品房銷售面積9.37億平方米，空置率接近20%。

　　如果以竣工一年以上未銷售的商品房作為空置房的依據(jù)，那么，1.6億平方米以上的空置房，主要源自供應(yīng)結(jié)構(gòu)的問題。即開發(fā)商提供的產(chǎn)品與市場需求不能對接。其中包括定價(jià)過高、需求錯(cuò)位、房屋質(zhì)量低、戶型結(jié)構(gòu)差等種種因素。

　　從房地產(chǎn)開發(fā)的角度看，項(xiàng)目后期的產(chǎn)品往往是高端產(chǎn)品，被賦予較大的市場價(jià)值。在房地產(chǎn)市場火爆時(shí)，多數(shù)項(xiàng)目的定位會(huì)日益高端化，脫離普通百姓的承受力。2009年，房地產(chǎn)市場異常景氣，導(dǎo)致開發(fā)商在項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，不斷提高檔次和客群定位。市場在調(diào)控中趨冷后，供求錯(cuò)位問題也就凸顯出來，商品房空置現(xiàn)象便日益突出。

　　如果將空置概念擴(kuò)大，將已銷售但長期不居住的房屋也納入空置房的統(tǒng)計(jì)，那么，我國房地產(chǎn)市場的空置率無疑將進(jìn)一步提高。在北京、上海等城市，一個(gè)人擁有多套住宅屢見不鮮。其中，相當(dāng)比例的房產(chǎn)擁有者僅僅出于投機(jī)需要，囤積住房，并任其空置，待房價(jià)上漲后賺取價(jià)差。另外一些改善型房產(chǎn)擁有者住上了新房，但舍不得出租舊房，或者嫌出租麻煩。這兩種情形也導(dǎo)致空置率高企。

　　還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意。我國目前正處于人口大遷移過程中，除了農(nóng)村人口變?yōu)槌鞘腥丝谕�，城市間的人口流動(dòng)規(guī)模也較大，其中不乏舉家遷移的情形。這些遷移的人口在新的居住地居住后，由于逢年過節(jié)還要返回故鄉(xiāng)，因此原居住地的住房不大可能出售和出租，而又長期無人居住。

　　因此，我國住房高空置的問題，有一些是市場的原因，還有一些是我國目前社會(huì)變遷中的正�，F(xiàn)象。對于供應(yīng)結(jié)構(gòu)和投機(jī)導(dǎo)致的空置問題，政府正在采取措施調(diào)控�？罩檬巧鐣�(huì)資源的浪費(fèi)，與目前倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)背道而馳，政府也應(yīng)該出臺(tái)針對性的政策，鼓勵(lì)空置房用于出售或出租。