將于2009年畢業(yè)的611萬名大學(xué)生，牽動著中央高層。溫家寶總理日前主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議稱，必須把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。會議提出了“鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)”等7項措施。

　　“這7大措施顯示政府解決就業(yè)問題的積極態(tài)度，信號明確，對于解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題會起到作用�！敝袊�人民大學(xué)中國就業(yè)研究所副所長楊偉國接受記者采訪時如是說。但專家們也表示，這些政策具體落實還需要社會各界加大力度合力推進。

　　鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)

　　“擴大中央有關(guān)部門實施的面向基層就業(yè)項目規(guī)模。”國務(wù)院日前召開常務(wù)會議明確了：要大力開發(fā)基層管理和服務(wù)崗位，對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)工作的畢業(yè)生，給予薪酬或生活補貼，并按規(guī)定參加社會保險。

　　鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)是緩解大學(xué)生就業(yè)問題的一條重要舉措。教育部有關(guān)人士不久前表示，今年將招募約3萬名高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅縣縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教。而記者從國家公務(wù)員局了解到，中央在公務(wù)員招錄中也加大了鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)的力度。例如，規(guī)定中央黨群機關(guān)50%以上的錄用計劃要用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員；拿出了一定職位專門用于招收“三支一扶”人員和西部志愿者；規(guī)定中央直屬機構(gòu)中縣級以下基層職位主要用于招錄高校畢業(yè)生，改善基層機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。

　　從事教學(xué)工作近七十載、93歲的中國科學(xué)院院士申泮文說：“基層、農(nóng)村，尤其是西部地區(qū)，急需我們的畢業(yè)生。學(xué)生們可以支援西部的教育事業(yè)，做中小學(xué)老師，也可以去基層當‘村官’，幫助村鎮(zhèn)致富奔小康。總之，時代賦予了年輕人這樣一種使命，大學(xué)生應(yīng)該順應(yīng)時代的呼喚，短時期內(nèi)可能會苦一些，但將來定會成為一筆寶貴的財富�！�

　　鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

　　國務(wù)院常務(wù)會議提出：對企業(yè)招用非本地戶籍普通高校�？埔陨袭厴I(yè)生，直轄市以外的各地城市要取消落戶限制。企業(yè)吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。

　　一項基于全國40萬大學(xué)生的抽樣調(diào)查《2008年度中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告》表明，民營企業(yè)雇用了四成大學(xué)畢業(yè)生，其規(guī)模大致相當于國企和外資企業(yè)招聘人員數(shù)量的總和，近50%的大學(xué)生在中小企業(yè)工作。而在歐美等發(fā)達國家，中小企業(yè)占全部就業(yè)人數(shù)的比例則高達65%-80%。

　　可以說，目前畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的空間還很大。例如，海南省就明確提出，畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，其人事檔案可托管在人才交流中心，可連續(xù)計算工齡、可申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審等，這在一定程度上消除了畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)的障礙。

　　此外，放開戶口限制，對學(xué)生就業(yè)是個好消息。但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校還在等待實施細則出臺。一些高校就業(yè)指導(dǎo)中心老師表示，取消落戶限制的政策對今年的畢業(yè)生來說無疑是“雪中送炭”，但政策具體如何執(zhí)行還有待細化。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉認為，出臺這個政策是一個大的進步，并且也可能對戶籍制度的改革產(chǎn)生推動作用�！爱斍�，戶籍制度約束最嚴重的還是直轄市，特別是北京、上海這兩大城市，天津和重慶的壓力與其他的省會城市情況類似。這個政策排除直轄市，在執(zhí)行上會更加可行�！� （記者譚浩、周英峰）