核心提示

　　秀篆鎮(zhèn)，地處漳州詔安最偏遠(yuǎn)的山區(qū)，距縣城有60多公里。

　　就是這樣一個(gè)教師資源缺乏的山區(qū)鎮(zhèn)，卻因同時(shí)解聘8名教師引發(fā)一場(chǎng)訴訟而備受關(guān)注。

　　解聘過(guò)程有點(diǎn)曲折：詔安縣教育局突擊檢查，發(fā)現(xiàn)秀篆學(xué)區(qū)3所小學(xué)的8名教師長(zhǎng)期離崗，遂作出“辭退決定”。正當(dāng)其中6名被辭教師提出人事仲裁申請(qǐng)之際，縣教育局撤銷(xiāo)了“決定”，要求學(xué)校依據(jù)簽訂的合同，解聘這8名教師。

　　然而，從撤銷(xiāo)“辭退決定”到解聘，這些老師眾口一詞地說(shuō)，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有人通知他們，是“秘密”解聘，而且他們有口頭或書(shū)面向?qū)W校請(qǐng)假。為此，其中的6名被解聘教師一紙?jiān)V狀，將秀篆學(xué)區(qū)告上法庭，要求撤銷(xiāo)解聘處理，恢復(fù)他們的教師職位。

　　教師：家中有事請(qǐng)假 回來(lái)時(shí)已被辭退

　　被解聘的8位老師中，秀篆學(xué)區(qū)彩山小學(xué)有4人，寨坪小學(xué)和青龍小學(xué)各兩人，教齡最長(zhǎng)的有28年，最少的也有10年。與秀篆學(xué)區(qū)對(duì)簿公堂的6名老師分別是黃建成、李慶鋒、黃崇錦、王象樹(shù)、王家饒、李建生，另外兩位老師已放棄職位，去廣東做生意了。

　　48歲的老師黃崇錦，自1981年師范畢業(yè)后，就回到家鄉(xiāng)詔安縣秀篆鎮(zhèn)，在彩山小學(xué)擔(dān)任教師。28年的教師生涯，他已是彩山小學(xué)高級(jí)骨干教師。

　　去年3月2日，因要到河北兒媳家談?wù)摶槭�，黃崇錦向彩山小學(xué)校長(zhǎng)以書(shū)面形式請(qǐng)了兩天假，并請(qǐng)村中一名退休教師代課。后因路途遙遠(yuǎn)，無(wú)法及時(shí)趕回，他便打電話給校長(zhǎng)，要求延長(zhǎng)假期，“我們以前也都是口頭請(qǐng)假，校長(zhǎng)當(dāng)時(shí)也答應(yīng)了”。

　　3月8日，黃崇錦從河北趕回后，又突然得知堂弟在廣東梅縣一個(gè)農(nóng)場(chǎng)燒山時(shí)意外身亡。于是，第二天他又向校長(zhǎng)提交了一份請(qǐng)假條，寫(xiě)明請(qǐng)假一天。他把堂弟的事情處理完回到家中已是18日。當(dāng)黃崇錦去學(xué)校報(bào)到時(shí)，被告知縣教育局人事股前天到秀篆突擊檢查，發(fā)現(xiàn)包括他在內(nèi)的8名老師不在，縣教育局已作出了辭退決定。

　　其他5位老師對(duì)于“離崗”分別給出了理由：有些是陪孩子去外地念書(shū)，有些是陪孩子去看病，但他們都表態(tài)當(dāng)時(shí)有留下請(qǐng)假條�！罢�(qǐng)假天數(shù)雖然不夠，但我們后來(lái)都有口頭請(qǐng)假�！崩蠋焸兿蛴浾叱鍪玖擞筛髯詫W(xué)校蓋章的請(qǐng)假條，請(qǐng)假日期分別是去年3月3日、9日、10日等，天數(shù)最多的是兩天。

　　人事仲裁沒(méi)結(jié)果 遭遇“秘密”解聘

　　黃崇錦等老師去教育局申辯未果，便在去年5月12日向詔安縣人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，提交了“撤銷(xiāo)辭退，恢復(fù)教師職位”的仲裁申請(qǐng)。

　　仲裁委員會(huì)還未作出仲裁決定，7月18日，詔安縣教育局撤銷(xiāo)那份辭退決定。黃崇錦等老師說(shuō)，“撤銷(xiāo)處理”的事情，他們一直被蒙在鼓里。直到9月22日，他們被通知到秀篆鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)取《解除聘用合同證明書(shū)》和《關(guān)于撤銷(xiāo)〈關(guān)于黃建成同志辭退處理的決定〉等文件的決定》時(shí)，才恍然大悟，“兩個(gè)月前，我們已經(jīng)被‘秘密’解聘了”。對(duì)此，秀篆鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)李雙興稱(chēng)，中心小學(xué)于7月25日在《閩南日?qǐng)?bào)》上刊登了解聘公告，解聘時(shí)間為22日，公告已說(shuō)明：自本公告發(fā)布之日起七日內(nèi)到詔安縣秀篆鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)取解聘合同證明書(shū)，逾期未領(lǐng)將視同送達(dá)。

　　“我們都在廣東打工，根本看不到報(bào)紙�！边@6名老師均稱(chēng)沒(méi)有得到通知。他們說(shuō)，申請(qǐng)仲裁后，他們先后到廣東打零工，有的幫人看門(mén)，有的幫人打掃衛(wèi)生，還有的兼職做家教，偶爾回秀篆一趟。

　　狀告秀篆學(xué)區(qū) 欲討回教師職位

　　9月23日，6位老師再次向詔安人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交仲裁申請(qǐng)，但仲裁委員會(huì)以已經(jīng)“公告”為由拒絕了申請(qǐng)，理由是“5天之內(nèi)沒(méi)有向原單位申請(qǐng)調(diào)解，10天之內(nèi)沒(méi)有向主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解”。到了10月24日，黃崇錦等人一紙?jiān)V狀將秀篆學(xué)區(qū)告上法庭，“我們不要賠償，只想恢復(fù)工作”。

　　12月17日-19日，詔安縣法院連續(xù)3天開(kāi)庭審理。庭審中，雙方就教育部門(mén)辭退、解聘程序是否合法，該適用何種法律法規(guī)以及請(qǐng)假條是否事后補(bǔ)辦展開(kāi)辯論。

　　在6位老師看來(lái)，曠工情況下直接辭退違反程序，應(yīng)該先教育、警告，經(jīng)教育無(wú)效后才可以開(kāi)除；解聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)在調(diào)解的有效期內(nèi)通知本人；另外，雖然簽訂的合同中寫(xiě)明“連續(xù)曠工10天解聘”，但根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，曠工天數(shù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)15天以上等。

　　學(xué)校：沒(méi)有書(shū)面請(qǐng)假 請(qǐng)假條是補(bǔ)辦的

　　昨日（1月13日）下午，記者走訪了此次解聘涉及的3所小學(xué)。3位校長(zhǎng)均表態(tài)，稱(chēng)黃崇錦等6位老師當(dāng)時(shí)請(qǐng)假并沒(méi)有提交書(shū)面請(qǐng)假條，而蓋有公章的請(qǐng)假條，都是3月18日檢查組走后他們補(bǔ)辦的，這期間也沒(méi)有電話向他們請(qǐng)假。

　　青龍小學(xué)邱校長(zhǎng)介紹，3月3日，被解聘的兩名老師離開(kāi)時(shí)并沒(méi)有向他交請(qǐng)假條，也沒(méi)有電話告知他，“他們只是請(qǐng)同年段的老師幫忙代課”。3月18日，兩位老師得知教育局來(lái)檢查后，回到了學(xué)校，并讓他在補(bǔ)交的請(qǐng)假條上蓋上學(xué)校的公章。

　　邱校長(zhǎng)還說(shuō)，在農(nóng)村小學(xué)，遇到農(nóng)忙或者家中有急事，一般都是口頭請(qǐng)假，這種做法大家都習(xí)以為常了，“他們都會(huì)叫老師代課，只要不影響孩子們上課就好”。

　　秀篆中心小學(xué)校長(zhǎng)李雙興告訴記者，秀篆學(xué)區(qū)是執(zhí)行教育局的文件解聘這些老師的。同時(shí)，他也承認(rèn)了解聘時(shí)并沒(méi)有通知這些老師，“當(dāng)時(shí)他們都在外地，他們家人也不在鎮(zhèn)里，我根本通知不到�！�

　　教育局：有群眾投訴 解聘實(shí)屬無(wú)奈

　　“現(xiàn)在山區(qū)教師資源匱乏，解聘實(shí)屬無(wú)奈之舉�！弊蛉障挛�，詔安縣教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)黃華偉向記者介紹了解聘8位老師的過(guò)程。

　　去年3月，漳州市教育局陸續(xù)接到群眾投訴，稱(chēng)秀篆鎮(zhèn)好幾所小學(xué)的老師都不到學(xué)校上課，有的甚至請(qǐng)退休老師代課。接到市教育局的指示后，詔安縣教育局在3月至5月間，兩次組成檢查組突擊檢查秀篆學(xué)區(qū)的小學(xué)，證實(shí)了群眾反映的情況。

　　“那些不在崗位的老師，確實(shí)叫同事幫其代課，或者請(qǐng)退休老師返校幫他們上課�！秉S華偉說(shuō)，根據(jù)他們的調(diào)查，被解聘的老師違反了漳州市委宣傳部、市教育局、市人事局在2004年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理的暫行規(guī)定》相關(guān)條款，遂開(kāi)會(huì)研究決定，開(kāi)除那些連續(xù)曠工15天的老師。當(dāng)縣人事局介入仲裁之際，縣教育局得知“地級(jí)市一級(jí)政府及單位出臺(tái)的處理決定不具備法律效力”，決定依據(jù)學(xué)校與老師簽訂的合同內(nèi)容，要求學(xué)校對(duì)老師做出解聘決定。

　　學(xué)校與老師簽訂的合同中，“連續(xù)曠工10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的，學(xué)校隨時(shí)可以單方面解除聘用合同”。黃華偉說(shuō)，檢查組查清這8名老師都符合此項(xiàng)規(guī)定，遂要求學(xué)校作出解聘決定。

　　調(diào)查：工資低設(shè)施差 不少老師做生意

　　秀篆鎮(zhèn)位于詔安縣最偏遠(yuǎn)的山區(qū)，距離縣城有60多公里，道路崎嶇、交通不便，鎮(zhèn)里的老師工資也較低。被解聘的6位老師中，教齡28年的老師黃崇錦，每月工資1400元，而其他教齡10年以上的教師，每月工資還不足1000元。

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，涉及的3所小學(xué)，校舍、課桌椅都很破舊。青龍小學(xué)的李老師說(shuō)，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，學(xué)校的教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足。此外，這3所小學(xué)除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課有老師外，其他科目都沒(méi)有專(zhuān)職老師，“有些課老師代上，有些課根本就不上�！睂W(xué)生家長(zhǎng)黃先生透露，不少老師都是“多面手”，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)一起教，而且還跨年段教學(xué)。像彩山小學(xué)有100多名學(xué)生，卻只有7名老師。而該校目前還是采取“復(fù)式”班的模式，即一個(gè)教室坐兩個(gè)年段的學(xué)生，一個(gè)老師分別在兩面黑板上為孩子們上課。

　　詔安一位資深教師透露，不光是秀篆鎮(zhèn)，詔安許多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老師因?yàn)槭杖胩�低，都選擇在廣東做些生意，而他們中不少人的家人也都在廣東打工，“教師曠課在一些偏遠(yuǎn)山村是個(gè)普遍的現(xiàn)象”。記者隨機(jī)采訪近10名小學(xué)生，他們也證實(shí)，經(jīng)常會(huì)有代課老師給他們上課，有的一代就是半個(gè)月。(廖明生 楊清竹)