9月初，廣西大學的部分大一新生入學后，參加了“校園一日游”�！耙蝗沼巍钡慕M織單位是一個剛成立不久的“廣西大學校園旅行社”。該旅行社成立后不僅開拓校園內(nèi)的旅游景點，還與校外旅行社合作，分切“師生出游”這塊蛋糕。爭議隨之而來。

　　大學成立了旅行社

　　該旅行社組成人員是清一色的在校大學生�！吧玳L”何肇紅是廣西大學公管學院旅游專業(yè)的一名研究生。9月17日，記者見到何肇紅，他告訴記者，旅行社設(shè)有社長、副社長各一人，下設(shè)策劃部、外聯(lián)部、人力資源部以及財務(wù)部。成員由10名來自不同院系、不同年級的本科、研究生組成。自今年6月份成立以來，旅行社已經(jīng)組織了近10次活動，最近一次活動是9月6日組織的新生校園一日游。

　　記者拿到的一張宣傳單上顯示，該旅行社涉及的主要服務(wù)項目有：一是校內(nèi)旅游資源開發(fā)，包括新生校園游、中小學生一日游；二是校內(nèi)旅游紀念品的開發(fā)；三是各類訪問團的接待工作；四是西大師生的旅游服務(wù)。

　　記者聯(lián)系上該旅行社的另一位負責人。該負責人告訴記者：“我們將在十一黃金周推出北海一日游和德天瀑布一日游兩條路線，價格分別是68元和160元�！碑斢浾弑硎緦β糜伟踩�表示憂慮時，他說：“我們是與南寧市的旅行社一起合作，會讓你們簽上人身安全保險�！�

　　與校外旅行社有合作

　　記者采訪時，何肇紅承認，該旅行社與校外旅行社有合作關(guān)系，也組織過學生到校外的景點游覽，并收取一定的費用，但這些費用屬于社員的勞務(wù)費，只是收取成本。以下是記者(簡稱“記”)和何肇紅(簡稱“何”)的對話：

　　記：你們有辦理經(jīng)營旅行社必須的證件嗎？“旅行社”在旅游局有備案嗎？

　　何：我們與外面的旅行社有合作關(guān)系。因為組織客源需要成本，我們只收成本費用。

　　“旅行社”雖然是由學生自主經(jīng)營管理的，但掛靠學生管理資助中心，經(jīng)費由資助中心管理，仍然屬于學生社團性質(zhì)。它不是有經(jīng)營性質(zhì)的旅行社，沒有必要跟誰備案，也無需辦理旅游經(jīng)營證件。

　　記：你們組織學生去校外旅游，如果出了安全問題由誰負責？

　　何：組團是由校外旅行社負責的，我們只負責報名，不直接組團。其實我們的性質(zhì)類似于校外旅行社在西大的一個門市部。旅游合同也是參加旅游的學生與校外旅行社簽。在“十一”期間開展的所有活動，我們都要求必須和正規(guī)的旅行社簽合同。

　　旅游部門認為須規(guī)范

　　9月18日，“旅行社”的顧問之一、廣西大學旅游研究中心主任楊永德教授接受采訪時認為，該旅行社是廣西大學資助管理中心下設(shè)的一個學生社團組織，可以提供勤工助學崗位，同時也是西大商學院旅游專業(yè)的校內(nèi)實習基地。它不是贏利組織，主要為學校的師生服務(wù)，開發(fā)西大的旅游資源。它與企業(yè)獨立法人不一樣，不在校外設(shè)點經(jīng)營，是一個學生社團，并沒有違規(guī)。

　　記者采訪了直接指導該旅行社工作的廣西大學學生資助管理中心的楊紅波老師。楊老師說，該旅行社成立的初衷是要為學生提供勤工助學崗位和實習平臺，讓學生與社會有更多的接觸，并且通過旅游得到體驗式教育，并不是要以此贏利。楊老師認為，它僅僅是一個學校社團，對學生也有好處。如果還有欠缺的地方，學校會通過學術(shù)研究探討將這個社團發(fā)展得更好。

　　自治區(qū)旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理處一負責人則說，該旅行社并沒有經(jīng)過旅游部門審批。旅游行業(yè)是特許經(jīng)營的行業(yè)，要經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)必須到南寧市旅游局報批，然后由自治區(qū)旅游局通過審批，獲得《旅行社經(jīng)營許可證》、《旅行社質(zhì)量保證金繳納證明》。他說，不管是什么組織，只要涉及旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營，不經(jīng)過旅游行業(yè)主管部門的許可，就是違規(guī)的。他希望學校能對該旅行社進行規(guī)范。

　　學生旅行社校內(nèi)惹爭議

　　“三天兩夜北海游，包住，包吃兩頓早餐，價格才不到100元！一起去旅行吧！”9月18日，記者在廣西大學東校園一處公告欄上看到這樣一則廣告。由于國慶黃金周臨近，公告欄上還貼了不少旅游廣告。

　　楊永德也告訴記者，大學生出游的需求很強烈，這是一個很大市場。但由于一些黑導游和黑中介混跡在校園，不時出現(xiàn)一些學生被騙的事例。此次西大成立“旅行社”的初衷之一，便是希望通過學校的組織與正規(guī)旅行社打交道，引導學生到正規(guī)旅行社參加旅游，并通過學校組織保障學生的權(quán)益，這樣也可以打擊非法中介。

　　記者了解到，對該旅行社的存在，西大師生也有爭議。有的師生認為，大學設(shè)立旅行社，可以讓大學生通過校內(nèi)組織獲得出游的渠道，這樣起碼可以獲得一定的保障。有的師生則認為，學生經(jīng)營旅行社，雖然目的是勤工儉學和通過實踐獲取知識和經(jīng)驗，但一切行為都必須建立在合法的基礎(chǔ)，學校應(yīng)該引導學生進行規(guī)范。他們建議，不如由學校成立有資質(zhì)的旅行社為師生服務(wù)，或者引入校外旅行社進行經(jīng)營。(李沛 雷磊)