中堂中學(xué)11月1日將舉辦50周年校慶,中堂鎮(zhèn)宣教辦日前向各個單位發(fā)出捐款通知:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人不少于2萬元,貧困村3萬元,“在編公職人員不少于1000元”。這些人員包括全鎮(zhèn)政府機關(guān)、單位的公務(wù)員、機關(guān)普工、編制合同工等。募捐范圍包括中堂公安、銀行、醫(yī)院、學(xué)校、各村(社區(qū))等單位。
募捐引起了部分公職人員的不滿,有員工向本報投訴稱,這屬于“強制捐款”。中堂宣教辦負責(zé)人回應(yīng),募捐通知并不是強制要求,是“倡導(dǎo)自愿捐款”。
投訴:每個老師要捐1000元
昨日下午2時,記者見到了中堂中學(xué)投訴強制捐款的老師。這名不愿透露姓名的老師說,3周前,學(xué)校專門開會傳達了中堂鎮(zhèn)宣教辦的通知精神,要求每個老師捐款1000元,校長個人要捐5000元!坝欣щy的老師要寫申請。”捐款的截止日期是6月18日。
這位老師表示,每個老師都明白,不可能不捐錢,“不捐款,以后評先進、加工資等都不要想了,其他福利肯定都要受影響。不少老師都有怨言,認為這是強制性規(guī)定,很多老師都還拖著沒捐錢!
據(jù)了解,此次捐款的范圍,不僅包括中堂中學(xué)的老師,還有中堂中心小學(xué)等其他學(xué)校的老師、警察、銀行和醫(yī)院的工作人員。
書面通知:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人不少于兩萬元
昨天,記者看到了一份中堂鎮(zhèn)宣傳教育辦6月3日發(fā)出的《關(guān)于開展中堂中學(xué)50周年校慶募捐活動的通知》,通知稱,“經(jīng)中堂鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議研究決定,用自愿募捐的形式籌集資金為中堂中學(xué)建設(shè)一批項目”。
通知第一條是募捐要求:1.干部職工:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人不少于20000元,鎮(zhèn)府辦公室正副主任、鎮(zhèn)屬單位正副職領(lǐng)導(dǎo)、村兩委成員不少于5000元,政府機關(guān)、單位在編公職人員(包括公務(wù)員、機關(guān)普工、編制合同工)不少于1000元,其他編外人員也應(yīng)主動認捐。
2.各村(社區(qū)):人均收入在2000元以上的捐10萬元,非貧困村捐5萬元,貧困村捐3萬元。其他鎮(zhèn)屬單位、民營企業(yè)根據(jù)自身實際積極認捐,數(shù)額不限。
通知提到“凡單位(集體)捐贈5000元以上、個人1000元以上者在中堂電視和中堂中學(xué)《沁園》校報上鳴謝并贈送紀念品”。
澄清
校長:捐款與評先進無關(guān)
昨日下午,記者來到中堂中學(xué),學(xué)校大門處正在搞基建工程。另外,還有地理園、生物園、教學(xué)樓翻新等11個項目在建。記者在該校校報上了解到,校慶活動經(jīng)費列出了明細表,數(shù)額約93.2萬元。
中堂中學(xué)校長周智成接受記者采訪時表示,為校慶捐款一事,“是鎮(zhèn)政府的行為,并不是學(xué)校要求”。
對于老師反映是“強制捐款”,“不捐會影響到以后評先進”這個問題,周智成表示并不存在“不捐款就要遭遇潛規(guī)則”的問題。捐款是鎮(zhèn)政府的行為,而評先進等問題則是學(xué)校內(nèi)部工作,不會相互影響。
宣教辦:募捐按自愿原則
昨日下午,在中堂鎮(zhèn)政府二樓的辦公室,分管教育的鎮(zhèn)委委員郭陳明接受了記者的采訪,他表示,中堂中學(xué)50周年校慶,是中堂的一件大事,一定要辦好。該鎮(zhèn)宣教辦之所以發(fā)出募捐通知,是號召社會力量支持教育,給一個統(tǒng)一賬號,方便管理。郭陳明粗略估算,中堂一共有1000名老師,單位公職人員連同警察一共大概1500人。按此計算,公職人員一共要捐約250萬元。郭陳明介紹,在開展募捐之前,初步摸了一下底,可以募集到的捐款數(shù)額在1000萬元左右。
對于“強制捐款”的投訴,宣教辦一位負責(zé)人說,募捐絕對是按自愿原則,否則“直接在工資卡上扣錢豈不是更省事?”
律師說法:
不能武斷認定為強制捐款
廣東卓信律師事務(wù)所東莞分所的律師鄒育兵認為,目前不能通過通知條文就認定是強制性捐款,而應(yīng)考慮整個事件的背景以及捐贈活動執(zhí)行中的細節(jié)來綜合考慮。他表示,中堂中學(xué)的老師和其他部門的認捐人員如果對本次捐贈活動有疑義,或者認為有“強制性捐款”的可能,應(yīng)該通過正當(dāng)?shù)耐緩较蛴嘘P(guān)部門反映。
鄒育兵表示,排除事情本身來談,任何強制性的捐款行為都違反了認捐個人的自愿性,是強加給個人的一種外部債務(wù),在法律上沒有合理的依據(jù)。(記者劉潔、唐紅杰)