教育部考試中心主任戴家干在接受人民網(wǎng)訪談時指出,2009年共有11個省份進(jìn)行新課改高考。有的省把學(xué)業(yè)水平測試作為高考總分的一部分,作為錄取的參考。今后的高考制度將包括學(xué)業(yè)水平測試和綜合評價,以改變“一考定終身”的考錄方式。(4月27日《人民日報》)
一考定終身存在弊端,高考需要改革。在高考成績之外,加上學(xué)分測試和綜合評價,是一個方向,但也存在問題。因為一個學(xué)生德智體美勞的綜合成績,與學(xué)生的智力高低、努力大小關(guān)系不大,而跟學(xué)生所在學(xué)校、所受教育的條件有很大關(guān)系,教育條件不好,綜合素質(zhì)就難以提高。
譬如,有些農(nóng)村學(xué)校既沒有單雙杠之類基本的體育器材,也沒有音樂、美術(shù)課等基本的師資和教學(xué)工具,這些農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的德智體美勞的綜合成績怎么可能提高呢?而相反,城市學(xué)生的家庭條件相對較好,城市學(xué)校的教育資源發(fā)達(dá),從小就可以實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展,綜合素質(zhì)評價自然要好于農(nóng)村學(xué)生。
高考是選拔性考試,首要價值取向是科學(xué)、公平、公正。換言之,高考要承擔(dān)起科學(xué)公正地淘汰一部分人、選拔一部分人的職能。改變一考定終身,在高考中增加學(xué)分測試和綜合評價,這改變了唯分?jǐn)?shù)論,但對于教育資源匱乏的農(nóng)村,卻又加大了高考的不公。因為,唯分?jǐn)?shù)論,在教育資源匱乏的農(nóng)村,學(xué)生還可以通過勤奮彌補(bǔ);但綜合素質(zhì)評價,這不是單靠智力和勤奮就能提高的,匱乏的教育資源帶給他們的是雪上加霜,使其在高考競爭面前更處于弱勢。這樣的制度設(shè)計,只會固化城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的二元結(jié)構(gòu),只會加劇偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村落后地區(qū)學(xué)子改變命運的難度。
高考一考定終身不好,高考增加學(xué)分測試和綜合評價不利于教育資源匱乏地區(qū)的學(xué)生——也不好,根本原因在于我國教育資源的分配不公。教育資源分配不公是一切教育不公的前提和基礎(chǔ),讓不同地區(qū)、不同身份的學(xué)生,在一開始就處于不公平的起跑線上。
所以,一切圍繞高考、甚至一切事關(guān)教育的改革,都必須首先解決讓教育資源公平分配的問題。教育資源公平分配是本,其他諸如高考改革等都是標(biāo)。解決不了教育資源分配不公的問題,任何教育改革都是治標(biāo)不治本。
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