又到一年畢業(yè)生就業(yè)高峰之時。在就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻的現(xiàn)實下,每個在京謀職的畢業(yè)生又都有這樣一個樸素的愿望:最好能解決北京戶口。以筆者的經(jīng)歷來看,許多學(xué)生寧愿選擇并不理想的單位,而放棄了專業(yè)對口、崗位理想的工作,就因為該單位有戶口指標(biāo);也有人自掏腰包通過各種途徑先解決戶口問題,然后再去擇業(yè),這花費的代價卻是許多人難以承受的;還有人謀求第一份職業(yè)的目的就是取得北京戶口,然后以違約的方式脫離就業(yè)單位,等等情狀,不一而足。北京戶口,已成為許多畢業(yè)生不能承受之重。
前不久有報道稱,著名演員王寶強戶口還在農(nóng)村,他極力想把戶口辦到北京。一張薄薄的戶口卡片為何讓這么多人惦念不已呢?原因自然在于附著于城市戶口之上的利益。
在我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下,戶口除了表明戶籍所在以及進行行政管理的方便之外,它還表明了城鄉(xiāng)存在的不同資源分配方式、標(biāo)志著城鄉(xiāng)不同的社會身份。在城市中,教育和公共設(shè)施的投入幾乎完全由政府承擔(dān),而農(nóng)村有相當(dāng)一部分要由農(nóng)民來負(fù)擔(dān),而且城鄉(xiāng)平均人口能夠享受到的資源相差懸殊;城鎮(zhèn)居民所能享受到的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟、補助等各類社會保障,農(nóng)民很少能沾上邊。我國目前在加大農(nóng)村教育投入、推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面傾注了大量人力物力,但是城鄉(xiāng)之間的差距并非一時半刻就能補齊,因而取得城市戶口,享受城市居民的待遇就成為許多人跳出“農(nóng)門”的不二選擇。
日前就有媒體報道,北京市高校京外生源畢業(yè)生戶口和檔案滯留學(xué)校的達(dá)到兩萬余名,其中超過政策規(guī)定兩年期限的達(dá)到9000余人。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,明年起,超過2年期限以上滯留高校的戶口和檔案將考慮統(tǒng)一清理。由此,我們也不難理解,京外生源畢業(yè)生為何要將戶口留到政策所能允許的最后一刻,在沒有失去最后希望之前,他們對解決北京戶口還抱著一絲幻想。
當(dāng)然,高校清理滯留的戶口和檔案也無可厚非。按現(xiàn)有政策,未就業(yè)的高校畢業(yè)生離校后,可申請把戶口和檔案保留在學(xué)校兩年。就教育部門而言,戶口長期滯留,自然會牽扯到與戶口相關(guān)的畢業(yè)生結(jié)婚、出國、購房和社會保障等問題,學(xué)校無法也無義務(wù)完全解決這些問題。同時,按現(xiàn)有政策,非應(yīng)屆畢業(yè)生也不符合解決城市戶口的條件,滯留時間過長還會造成畢業(yè)生消極觀望、錯失就業(yè)機會等問題。因而,在就業(yè)的選擇上,畢業(yè)生們還是應(yīng)“風(fēng)物長宜放眼量”,不要將目光都放到北京這樣的大城市上。多人共爭獨木橋,肯定大部分人是要掉下河的。留意北京這些大城市中存在的機遇,也不能忽略了中小城市存在的發(fā)展機會。
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人口流動的加速和規(guī)模的不斷擴大,過去嚴(yán)格限制農(nóng)村人口流動的制度已經(jīng)變得逐漸寬松。但是,我國城鄉(xiāng)戶口的分類管理,是與我國目前人口多、經(jīng)濟發(fā)展水平不高的現(xiàn)實密切相關(guān)的,現(xiàn)有的戶籍制度,在維護社會秩序、保障社會穩(wěn)定上還發(fā)揮著十分重要的作用,不可能驟然發(fā)生大的改變,特別是像北京這樣常住人口已達(dá)1633萬的大城市,嚴(yán)格的戶籍管理肯定不會輕易松動。從根本上解決這個問題,還是需要我們繼續(xù)改革開放,促進我國中國特色社會主義事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展水平提升到一定程度之時,社會建設(shè)中存在的問題自然也就可迎刃而解了。(作者: 何耀偉)
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