其一不但東西兩翼和粵北山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，連珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)代課教師現(xiàn)象也十分普遍。其二是代課教師從美術(shù)、音樂(lè)、體育等所謂小學(xué)科蔓延到包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等大學(xué)科在內(nèi)的所有學(xué)科。其三是代課教師從過(guò)去以中老年為主演變成今天以青年教師特別是新畢業(yè)生為主。其四是從過(guò)去一些學(xué)校偶爾有一兩位代課教師發(fā)展到今天一校有多位代課教師。

　　代課教師問(wèn)題乃是我國(guó)基礎(chǔ)教育的難言之痛。由于教育經(jīng)費(fèi)不足，不少地方政府從教師隊(duì)伍上“開源節(jié)流”，想盡法子壓縮教師編制，不少學(xué)校為完成教學(xué)任務(wù)只好廉價(jià)延聘臨時(shí)教師以充數(shù)，代課教師因此而生。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)中小學(xué)共有44.8萬(wàn)代課教師。曾經(jīng)，代課教師在“文革”動(dòng)亂中大量產(chǎn)生，我國(guó)的西部地區(qū)，特別是山區(qū)、高寒地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)向來(lái)是代課教師較集中的地方，代課教師現(xiàn)象在人們心目中一向與貧困和落后相聯(lián)系。但如今已為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省，其代課教師竟然有5.2萬(wàn)人，占全國(guó)代課教師總數(shù)的12%！這的確令人匪夷所思，也令號(hào)稱經(jīng)濟(jì)大省的子民為之汗顏。

　　我省的代課教師問(wèn)題已非一日之寒，歷屆人大政協(xié)會(huì)議都有代表或委員為之疾呼，有關(guān)政府部門也多次發(fā)文表示盡快解決。最近一次有關(guān)文件的提法是在2007年底前要全部清退代課教師，可惜又再一次淪為空頭支票。時(shí)至今日，占我省中小學(xué)教師總數(shù)7%的代課教師非但沒(méi)有退出歷史舞臺(tái)，而且在不少地區(qū)，大批代課教師以其含辛茹苦和逆來(lái)順受，默默地在為教育撫平著疤痕。

　　目前我省的代課教師，除了省委書記汪洋日前所指出的令人堪憂的生存狀況之外，近年來(lái)尚有以下幾個(gè)值得我們思考的新特點(diǎn)：其一是不但東西兩翼和粵北山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，連珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)代課教師現(xiàn)象也十分普遍。廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的代課教師占全省代課教師總數(shù)的32.8%，該地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍中有6.9%為代課教師，其中深圳市有8000多代課教師，占了該市公辦中小學(xué)專職教師數(shù)的15%；廣州市某區(qū)幾乎每所小學(xué)都有代課教師。其二是代課教師從美術(shù)、音樂(lè)、體育等所謂小學(xué)科蔓延到包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等大學(xué)科在內(nèi)的所有學(xué)科。其三是代課教師從過(guò)去以中老年為主演變成今天以青年教師特別是新畢業(yè)生為主。其四是從過(guò)去一些學(xué)校偶爾有一兩位代課教師發(fā)展到今天一校有多位代課教師，深圳市某中學(xué)有70多位代課教師，位于廣州市內(nèi)的我省某著名小學(xué)，其代課教師也有20多人。

　　把我省代課教師現(xiàn)象歸咎為歷史遺留問(wèn)題，或把流動(dòng)人口增加作為理由，這些歸因都沒(méi)有抓住問(wèn)題的本質(zhì)。誠(chéng)如汪洋書記擲地有聲的發(fā)言那樣，代課教師問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，主要是政府重視不夠、認(rèn)識(shí)不高、工作不力。如果政府重視了，對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)就不單長(zhǎng)期停留在口頭而是敢出大手筆落實(shí)在行動(dòng)上；如果政府重視了，就不至于在制定我省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不但沒(méi)按照發(fā)展需要配備教師，反而讓教師編制的省的標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使代課教師成為公辦學(xué)校少編缺崗的代用品。因此，要徹底解決我省代課教師的問(wèn)題，政府的重視不啻定海神針，可謂舉足輕重。（孺 子）