特派記者 王秋欣 梁新慧 趙媛
今報北京訊“為了避免一些優(yōu)秀的學(xué)生因?yàn)橐淮慰荚嚨男⌒∈д`,就喪失了接受高等教育的機(jī)會,我建議高考錄取以‘分?jǐn)?shù)帶’取代‘分?jǐn)?shù)線’”。昨天,記者獲悉,駐豫全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張亞忠在今年的全國兩會上,提交了一份名為《關(guān)于高考錄取以“分?jǐn)?shù)帶”取代“分?jǐn)?shù)線”的建議》的提案!案呖贾贫仁腔A(chǔ)教育的指揮棒,我國素質(zhì)教育之所以步履維艱,關(guān)鍵在于高考指揮棒下形成了‘應(yīng)試教育’頑癥,這成為中國教育的心腹之患!睆垇喼艺f,現(xiàn)在的錄取方式分?jǐn)?shù)線絕對化,存在五大弊端:其一,驅(qū)使基礎(chǔ)教育特別是普通高中教育將注意力全部集中到應(yīng)試上,客觀上對應(yīng)試教育起到了推波助瀾的作用,對深化教育改革、全面實(shí)施素質(zhì)教育有百害而無一利。其二,使教育考試的功能嚴(yán)重退化,現(xiàn)代教育考試具有多種功能,除了選拔之外,還包括教育診斷、教育測評等功能,但是這些功能都被消解了。其三,這種錄取方式完全無視考生志愿的價值,考生之所以報考第一志愿,就在于他對這所院校有高度的信任,但是這些價值卻被這種貌似公平的錄取方式無視和抹殺了。其四,這種錄取方式完全剝奪了高等院校的招生自主權(quán)。其五,這種錄取方式限制了教育公平向更高境界的發(fā)展。真正的教育公平是全方位的,絕不僅僅是具有一定偶然性的“一考”的分?jǐn)?shù)!盀榱巳鎸(shí)施素質(zhì)教育、完善教育考試功能、歸還考生選擇志愿的民主權(quán)利和高校的辦學(xué)自主權(quán),我們亟須對這種貌似公平、實(shí)則逆行的錄取方式進(jìn)行改革。”張亞忠說,在系統(tǒng)改革方案出臺之前,以“分?jǐn)?shù)帶”取代“分?jǐn)?shù)線”不失為一種合理的做法。
張亞忠進(jìn)一步解釋說,所謂以“分?jǐn)?shù)帶”取代“分?jǐn)?shù)線”,就是將一個確定不移的錄取分?jǐn)?shù)線轉(zhuǎn)換成一個由上限和下限組成的錄取分?jǐn)?shù)帶,按分?jǐn)?shù)帶進(jìn)行錄取。
具體做法為:嚴(yán)格核查各院校的第一志愿上線率,凡上線率不滿100%的,均應(yīng)向下降分,設(shè)定分?jǐn)?shù)帶,招收第一志愿的考生,下降分?jǐn)?shù)原則上以錄滿為限,但最高降分值不得超過20分。下降20分仍不能錄滿的院校,允許招收第二志愿的考生,從高分到低分錄取,錄滿為止。第一、第二志愿錄取完畢后,若仍有第三志愿以下各分?jǐn)?shù)帶的考生和相應(yīng)的未錄滿考生的院校,可進(jìn)行調(diào)劑錄取,盡量使愿意上學(xué)的考生都有學(xué)上、有余額的院校都能錄滿。
為了避免一些優(yōu)秀的學(xué)生因?yàn)橐淮慰荚嚨男⌒∈д`,就喪失了接受高等教育的機(jī)會,我建議高考錄取以‘分?jǐn)?shù)帶’取代‘分?jǐn)?shù)線’。 ——駐豫全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張亞忠
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