政協(xié)委員：我國(guó)缺乏與時(shí)俱進(jìn)的打擊懲處機(jī)制

　　本報(bào)記者 雷宇

　　一位同行的故事引起了高抒委員的警覺(jué)。

　　幾年前，這位同行接到一個(gè)“學(xué)術(shù)會(huì)議”的通知，到廣西某地參加一個(gè)“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會(huì)，通知還稱將有大牌專家作重要報(bào)告。

　　開會(huì)時(shí)才發(fā)現(xiàn)，根本沒(méi)有大牌專家。更滑稽的是，一群人不知所云地聊了近兩個(gè)小時(shí)，然后去境外旅游，花了幾天時(shí)間，繳納費(fèi)用9000多元，比直接旅游貴出將近5000元。

　　不過(guò)，這位“上當(dāng)”的同行并無(wú)損失。在科研經(jīng)費(fèi)里，本身就有學(xué)術(shù)活動(dòng)的錢，根本不需要自己掏腰包。

　　這兩年來(lái)，這種“變相旅游的學(xué)術(shù)研討”邀請(qǐng)函在高抒的郵箱里每年最少有30封以上。

　　新中國(guó)成立60年來(lái)，我國(guó)科技投入天翻地覆：新中國(guó)成立之初，1953年財(cái)政科技投入只有5600萬(wàn)元；2008年全國(guó)財(cái)政科技投入超過(guò)2400億元。2008年和改革開放之初相比，科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了40多倍。

　　兩會(huì)上，南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)院院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員高抒教授發(fā)出警告：隨著經(jīng)費(fèi)的急劇增長(zhǎng)，科研領(lǐng)域的欺詐現(xiàn)象也愈演愈烈，如果不能及時(shí)遏制，腐蝕的將是整個(gè)學(xué)術(shù)界。

　　科技欺詐的手段隱蔽，外行難以發(fā)現(xiàn)

　　高抒像做科研一樣對(duì)這一課題進(jìn)行了專門的調(diào)查研究。

　　在他看來(lái)，科技領(lǐng)域的欺詐行為有多種，其目的大多是為了騙取科技經(jīng)費(fèi)，并將其轉(zhuǎn)化為黑錢；詐騙手段高明一些的，在騙取經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，還要騙取學(xué)術(shù)榮譽(yù)。

　　高抒注意到，一些人用質(zhì)量低劣的、甚至是偽造的數(shù)據(jù)，炮制假冒偽劣的文章，騙取學(xué)術(shù)聲譽(yù)，進(jìn)而騙取經(jīng)費(fèi)。

　　一個(gè)典型的案例就是“井岡山大學(xué)造假事件”。2009年12月，國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《晶體學(xué)報(bào)》發(fā)表社論，將井岡山大學(xué)兩名講師劉濤和鐘華的70篇論文一次性撤銷，極大地影響了中國(guó)學(xué)術(shù)界的國(guó)際聲譽(yù)。

　　高抒隨后了解的情況則是，兩名造假者偽造數(shù)據(jù)發(fā)表論文，是為了獲得高額獎(jiǎng)金�！坝纱藥�來(lái)的更大危害還在于，科技界還要花費(fèi)很大的成本去消除假成果造成的惡劣影響。”

　　但暴露出來(lái)的僅僅是少數(shù)。去年7月，中國(guó)科協(xié)發(fā)布了5年一次的“全國(guó)科技工作者狀況調(diào)查”。這份問(wèn)卷量達(dá)3.2萬(wàn)人次的報(bào)告展示出一幅更加“宏大”的圖景：調(diào)查顯示，分別有43.4%、45.2%和42.0%的科技工作者認(rèn)為當(dāng)前“抄襲剽竊”、“弄虛作假”和“一稿多投”現(xiàn)象相當(dāng)或比較嚴(yán)重，認(rèn)為“侵占他人成果”現(xiàn)象相當(dāng)或比較普遍的比例高達(dá)51.2%。

　　近年來(lái)，從科技部到地方，設(shè)置了眾多的獎(jiǎng)項(xiàng)，其目的是為了激勵(lì)科技工作者，“但欺詐者的目標(biāo)也瞄準(zhǔn)了科技獎(jiǎng)勵(lì)，因?yàn)樵u(píng)獎(jiǎng)能夠帶來(lái)名利”。

　　首先是包裝虛假成果�！叭�鹿奶粉事件”中，其獲得的國(guó)家科技獎(jiǎng)的成果居然把嬰幼兒扼殺在搖籃里，背后就是拼湊虛假成果，騙取科技獎(jiǎng)勵(lì)，這樣的大獎(jiǎng)不僅有各級(jí)政府的獎(jiǎng)金，同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)更多的無(wú)形收益。

　　翻看教育、科技主管部門的評(píng)獎(jiǎng)，高抒還發(fā)現(xiàn)了另一類“虛假成果”：成果本身可能是真實(shí)的，但成果的擁有者被調(diào)了包。比如一些研究文學(xué)的高校領(lǐng)導(dǎo)，可以在數(shù)學(xué)領(lǐng)域作為第一申報(bào)人拿獎(jiǎng)，或者工科專業(yè)的跨到了理科。

　　“這些行為已經(jīng)在一定程度上沖擊了獎(jiǎng)勵(lì)的公正性，使得廣大科技工作者對(duì)各種獎(jiǎng)勵(lì)抱有懷疑甚至反感的態(tài)度。”

　　更大的騙局是用夸張的“假說(shuō)”、“觀點(diǎn)”，炒作聳人聽聞的“推論”，來(lái)騙取項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　隨著國(guó)家科技投入的增長(zhǎng)，高抒聽到一些手握撥款權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，經(jīng)費(fèi)有的是，只要有好的想法就可以給錢。

　　“其間的危險(xiǎn)就在于，科技的細(xì)節(jié)就像魔鬼，外行根本難以發(fā)現(xiàn)。欺詐者的策略是提出一個(gè)毫無(wú)根據(jù)的觀點(diǎn)，或者從別人那里抄來(lái)一個(gè)假說(shuō)，然后不顧邏輯地編造出一些‘成果’，經(jīng)費(fèi)拿到手里，最后往往是以‘科學(xué)要寬容失敗’為由搪塞了事�！备呤阏f(shuō)。

　　我國(guó)科技打假機(jī)制滯后

　　有與會(huì)的政協(xié)委員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一所“211”大學(xué)每年僅科技獎(jiǎng)勵(lì)就在500萬(wàn)元左右，這樣的高校上百所，僅一成經(jīng)費(fèi)因造假流失就數(shù)量不菲，這還不包括總量更大的各項(xiàng)撥款。

　　據(jù)“漢芯事件”舉報(bào)人回憶：2002年，陳進(jìn)騎的是一輛自行車；漢芯發(fā)布之后，不到一年，陳進(jìn)就花30萬(wàn)元買了一輛別克君威；2004年，君威又變成了寶馬。買“馬”的錢正是其騙取的科研經(jīng)費(fèi)。

　　讓高抒痛心的是，“一些欺詐者最初都是正派的科技工作者，在監(jiān)督系統(tǒng)近乎失效的狀態(tài)下開始逐步蛻變。”

　　一位不愿透露姓名的與會(huì)委員也表示，就在自己身邊，經(jīng)常有年輕的同事交心談心：在實(shí)驗(yàn)室、在野外艱苦工作，所得的成果雖然是干貨，但是與造假欺詐的“成果”相比，在數(shù)量上難以匹敵，別人隨手一改的成果，可以拿去發(fā)SCI論文，評(píng)教授、博導(dǎo)，年年拿上百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元的課題，“造假欺詐的誘惑太大了，都不知道哪天會(huì)失去定力”。

　　“科技領(lǐng)域的欺詐行為比社會(huì)上的詐騙行為更隱蔽，損害的是國(guó)家利益�？萍脊ぷ髡邆�(gè)人不具備與欺詐行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的條件，必須要有外部力量介入�！备呤阏J(rèn)為，傳統(tǒng)觀念總是把科研領(lǐng)域看成象牙塔，事實(shí)上，科研工作者也是普通人，也面臨各種生存壓力，僅依靠職業(yè)道德上的自律，在現(xiàn)實(shí)面前往往不堪一擊，關(guān)鍵還在于法治，“對(duì)欺詐行為要有應(yīng)有嚴(yán)厲的懲罰制度，構(gòu)成刑事犯罪的，應(yīng)予嚴(yán)懲�！�

　　韓國(guó)“克隆之父”黃禹錫造假事件后，不但首爾大學(xué)撤銷了其教授職務(wù)，韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)也對(duì)黃禹錫及其科研小組進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定他欺詐挪用“政府科研資金”，對(duì)其提起公訴。

　　相比之下，我國(guó)法律在打擊學(xué)術(shù)造假方面明顯滯后，追究學(xué)術(shù)造假者的刑事責(zé)任一直沒(méi)有下文，甚至被騙取的科研經(jīng)費(fèi)也難以追回。

　　清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、中科院院士王志新表示，我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)近30年來(lái)急劇增長(zhǎng)，但是在經(jīng)費(fèi)的管理上，還延續(xù)著上個(gè)世紀(jì)八九十年代的操作模式，缺乏與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的打擊和懲處機(jī)制，一些科學(xué)家能力有限、欲望無(wú)限，這必然導(dǎo)致大量腐敗滋生。

　　“事實(shí)上，對(duì)欺詐者的寬容就是對(duì)科技工作者的大不寬容和大傷害�！备呤阏f(shuō)。